当前位zhi:首页 > 政务gong开 > 政府文件

凯德在线登陆

时间: 2020-04-15 09:15 lai源:吉林省ren民政府
【zi体: 打印
  吉林省ren民政府关于印发吉林省
  新基建“761”工chengshi施方癴u耐ㄖ?/div>
  吉政发〔2020〕6号
 
各市(州)ren民政府,长白山管委会,长春新区管委会,各县(市)ren民政府,省政府各厅委办、各直shuji构:
 
  现将《吉林省新基建“761”工chengshi施方案》印发gei你们,请结合shi际,认真抓好落shi。
  吉林省ren民政府     
  2020年4月9日     
  (ci件gong开发布)
 
  吉林省新基建“761”工chengshi施方案
  为认真贯砱u鋝hi习近平总书记关于要加快5G网络、数ju謝ing牡刃滦突∩枋┙ㄉ璧闹匾竤hi精神,按zhao省委、省政府部署要求,推动“shi四五”期间我省基础设施加快bu齐短板,加快吉林全mian振兴全方位振兴,省政府决定启动shi施新基建“761”工cheng,特制定本方案。
  一、总体要求
  (一)謋u妓枷挈/b>。
  以习近平新时代中guo特se社会主义思想为謋u?全mian贯彻党的shi九大和shi九届er中、san中、四中全会精神,深入落shi习近平总书记关于东bei振兴的系列重要絙u昂椭匾竤hi批shi精神,按zhao党中央、guo务院和省委、省政府决ce部署,坚持新型基础设施tou譻hi氪郴∩枋﹖ou资、政府tou譻hi朊窦鋞ou资并举,zhou力强化“bu短、cheng网、联动、配蘻hu⒐瞲iang”,进一bu提升基础设施gonggei质量和运xingxiao率,推动“shi四五”期间我省基础设施加快bu齐短板。
  (er)基本原则
  1.坚持新型引领,全mian覆盖。以习近平总书记加快新型基础设施建设重要指shi精神为统领,zhou力在bu齐短板、cheng网配套shang下功fu,通过bu缺、延伸、联通、加密等方式,构建laogu、畅通、高xiao的基础设施网络。
  2.坚硓hiさ?946登录产业,保障民sheng。以韦德1946登录shi体经济、满足民sheng需求为目的,科xue规划各类基础设施。zhou力解决基础设施与产业发zhan、民sheng需求xiang脱节、bu配蘻huu协调等问题。
  3.坚硓hong鞯?社会参与。充分发挥市场配zhi资源的决定性zuo用,鼓励民间资本参与;更好发挥政府zuo用,政府tou资资jin主要touxiang市场bu能有xiao配zhi资源的非经营性项目,充分发粂ing普蔶in的引导zuo用,xi引jin融资眏ing蜕缁嶙时総ou入项目shi施。
  4.坚持jin力而为,量力而xing。科xue论证项目建设bi要性、可xing性,合理安pai财政性资jin,坚决避免盲目tou资、重复建设、过度超前,laolao守zhubu发sheng系统性、区域性feng险的底线。
  (san)主要na容和目标。
  新基建“761”工cheng从2020年开shishi施,“shi四五”期间完cheng,主要na容:加快推进5G基础设施、特高ya、城际高速铁路和城約hi靌ao交通、新能源汽车充电桩、大数ju謝ing摹en工zhi能和工业互联网“7大新型基础设施”建设;全mian提升zhi能xinxi网、路网、水网、电网、油气网、市政基础设施网“6网”;zhou力bu强社会shi业“1短板”。
  按zhao广延伸、全覆盖、高标zhun的要求,整簒i鞣阶试春土α?聚焦bu短、bu断、bu缺,shi现cheng网、组网、联网,提升基础设施水平。新基建“761”工chengji划shi施项目2188个,总tou资10962亿元。其中:zhi能xinxi网总tou资839亿元、路网总tou资5102亿元、水网总tou资1308亿元、电网总tou资477亿元、油气网总tou资198亿元、市政基础设施网总tou资2117亿元、社会shi业bu短板总tou资921亿元。
  er、工zuo任务
  (一)zhi能xinxi网。shi施5G基础设施建设工cheng,2020年新建5G基站7500个左右,shi现di级市5G网络覆盖,dao2025年,shi现全省县乡镇5G网络覆盖。shi施大数ju謝ing慕ㄉ韫heng,推动duo领域数ju謝ing慕ㄉ?shi施吉林云数ju存储基di、净月数ju謝ing摹⒓质∧茉创笫齤u謝ing摹⒓猟uo云5G新技术规模化应用、吉shi传媒大数ju謝ing牡认钅俊=╟heng“吉林祥云”大数ju平tai,持续扩充政务韦德1946登耲i絫ai能力,you化政务xinxi资源共xiang体系,打通全省数ju通路。shi施ren工zhi能建设工cheng,培yuzhuang大ren工zhi能产业,支持一汽zhi能网联汽车开发。推动制造业zhi能升级,引礿i笠低平鴖heng产线zhi能化改造,支持龙头企襠aoㄉ枋齴i化车间和zhi能工chang。mianxiangzhi慧chuxing、zhi慧yi疗、zhi慧教yu、zhi慧康养、zhi能安防等领域,推动开zhanren工zhi能场景应用shi范。强化ren工zhi能产业支cheng,构建高性能ji算、数ju共xiang、测试验证等开源开穚ai絫ai。shi施工业互联网建设工cheng,加快培yu新型软件产业sheng态,推进制造业数zi化转型,建立duo层次、系统化的工业互联网平tai体系,加快企业全链条数zi化改造,夯shi制造业zhi能化发zhan基础,推动工业化和xinxi化在更广范wei、更深cheng秖u⒏咚絪hangshi现融合发zhan。shi施车用低wenya力容器产业园、长春市产业数zi引擎、吉林省工业互联网创衛unxing牡认钅俊hi施通讯基础设施建设工cheng,统筹推进数zi基础设施建设,大力发zhan通xin、广电网络,持续完shan基础gong共yi动网络和guang纤kuan带jie入网络覆盖,推进qian兆kuan带入hushi范,shi现各di区主要城区具备按需jie入qian兆guang纤kuan带能力。shi施数讂hong窕∩枋┙ㄉ韫heng,深入构建大数ju韦德1946登录体系,发zhan云ji算、大数ju、物联网等关jian数zi基础设施,shi施吉林yi动gong司政企云、吉shi传媒农业物联网与农村大数ju平tai、謝ing率硃in区数讂hong窕∩枋┡涮坠heng、通化市zhi慧康养詐in认钅俊?责任单位:省政务韦德1946登录和数zi化ju〔牵头〕,省工业和xinxi化厅、省通xin管理ju,各市〔州〕、县〔市〕政府)
  (er)路网。加快铁路网络建设,shi现市(州)基本通高铁目标,建cheng敦化至白河客专、吉林枢纽西环线、shenyang至白河高铁等项目,dao2025年底,全省铁路总里cheng达dao5400gong里以shang,其中高铁运营里cheng突破1400gong里。完shan高速gong路网,形cheng“五zong薾a鋝anheng”高速gong路网,建cheng长春至tai平川、集安至桓仁、农安至韦德1946登录和双yang至伊通等8个项目,至2025年,全省高速gong路通砫ao颿heng达dao5000gong里。zhou力提高guo省dao的整体xiao能,全力打造东bei边境feng景dao,提升重点区域竤hang咄▁ing能力,建设莫莫ge至月liang泡、洮南至xiang海等一批重要旅游竤hang遟ong路项目,“滨海2号”通dao我方境na全部贯通。2025年底,普通guo省daoer级以shanggong路bi重分别达dao95%和70%。推进“四好农村路”高质量发zhan,重点整zhi“畅返bu畅”农村gong路,dao2025年,新改建农村gong路3500gong里、农村gong路“断头路”200gong里、林dao700gong里,shi施安防工cheng3000gong里,改造危qiao400座,改造有河wuqiao100座。you化ji场布ju,推进运shuji场di级市全覆盖,加快提升枢纽ji场、稳bu发zhan支线ji场,推进shi施长春龙嘉ji场san期扩建工cheng,新建四平ji场,完cheng长白山ji场改扩建并运营,力争完cheng迁建延吉ji场,进一bu完shan我省“襤ui鱠uo辅”ji场群体系。2025年底,全省耺ei屯掏铝吭?500万ren次。推进综合交通枢纽一体化,规划建设长白山、通化、白山综合客运枢纽,加快推进京东亚洲一号长春长德物流园、长春传化gong路港物流等项目。(责任单位:省交通运shu厅〔牵头〕,省发zhan改革委、省shang务厅,各市〔州〕、县〔市〕政府)
  (san)水网。加大水利基础设施建设,开zhan15条重要支流zhi理、108条謝ing『恿鱶hi理,除险加gu163座病险水库,基本完cheng松原灌区项目骨干工cheng。建cheng中部城蕏ing蒰ong水工cheng和中部城蕏ing蒰ong水(er期)工cheng,具备通水能力。建cheng西部河湖连通工cheng,hui复和改shan西部di区湖泡shidimianji达dao4891平方gong里。shi施“羓iao右缓彼廴ju卫?东辽河劣Ⅴ类水体全mian消除、水sheng态系统功能chubuhui复,饮马河、查干湖等重点河湖sheng态廊daode礿ie衳iao保护和hui复。深入推进农村gong水工cheng,开zhan城乡gong水一体化和规模化工cheng建设,农村zi纁i占奥蚀飀ao85%以shang。推进380万mu高标zhun农田(含高xiao节水灌竢e挝?5万mu)建设,提高农业综合sheng产能力。(责任单位:省水利厅〔牵头〕,省sheng态环綾heng⑹∨┮蹬┐逄⑹》han改革委,各市〔州〕、县〔市〕政府)
  (四)电网。强化省域骨干网架,加快推进东bei第er条特高ya通dao建设,建设双yang、白山、德hui等500qian伏shu变电工cheng,提升中部东西通dao互gong能力。建设fu家、甜水等500qian伏shu变电工cheng,满足西部新能源规模开发并网需求。建设蛟河抽水xu能电站500qian伏送chu工cheng,满足电力外送需求。完shan市域骨干网架,形cheng以1或2座500qian伏变电站为謝ing摹?20qian伏电网双环网穤hi藊ing结构。加快配电网改造升级,加快建cheng城乡统筹、经济高xiao、技术先进、环境友好与小康社会xiang蕇hiΦ南zhi缤M平履茉雌党涞缱ㄉ?新建1.56万个充电桩,形cheng可持续发zhan的“互联网+充电基础设施”产业sheng态体系。(责任单位:省能源ju〔牵头〕,省电力gong薺in⑹i方水电gong薺in⑹》han改革委,各市〔州〕、县〔市〕政府)
  (五)油气网。加快推进油气长shu管网建设,扫除“用气盲区、gong气断点”,逐bu形chengheng跨东西、连jie南bei的“shu气大动脉”,规划建设吉林—延吉、松原—皕huang恰趌anhao特等省na支竤hang吖躣ao、长shu管dao与城市门站连jie线管dao,开工建设梅河口—桦甸、德hui—扶余2条省na支线管dao,建cheng中俄东线中段天然气管dao。加快推进储气设施建设,bu齐储气能力短板,规划推进长春双yang气顶天然气储气库、珲春150万dunLNG省级应急储备项目,开工建设松原长岭双tuo子储气库、长春市10万立方脄huang鞘蠰NG应急调峰储配誮in⑽さ?946登录1万立方米LNG调峰储备项目,力争dao2025年采nuan季前全省具备5-8亿立方米天然气储气能力。加快推进硈han酚痛⒈缚饨ㄉ?2020年全mian完cheng“guo家粮食和物资储备ju吉林ju253处能力建设工cheng”。加快推进加油站布ju建设,建cheng加油站80座,基本形cheng健全的硈han酚土闶踷hongduan网络。(责任单位:省能源ju〔牵头〕,省shang务厅、省发zhan改革委、guo家粮食和储备ju吉林ju,各市〔州〕、县〔市〕政府)
  (六)市政基础设施网。推进城市市政基础设施物联网建设,shi施长春zhi慧萰i⑼ɑ衵hi慧萰i?7个xinxi系统项目,提升zhi能化、精xi化管理水平。提高城市gong水安全保障能力,加快各市县gong水chang的扩建及改造,改造老旧及渗漏严重的gei水管网,完shangong水安全保障及应急系统,全省城市zi纁i甤hang改造与建设规模达dao174.44万立方米/日,gong水管网改造与建设达dao1950.87gong里。加快城市pai水防涝设施建设,完shan謝ing某乔鴓ai水防涝体系,增强城市防hongpai涝能力建设,全省pai水管网建设规模达dao918.36gong里,yu水泵站改造与建设规模达dao146.05立方米/秒,新建改造yu水调xu设施规模达dao257.86万立方脄hu<涌斐鞘形鬯涮坠芡ㄉ?填bu城市污水集中收集空白区域,加强再sheng水应用和中水hui用,全省污水处理chang改造与建设规模达dao153.2万立方米/日,衛ue鲈賡heng水利用规模达dao21.8万立方米/日,新建污泥处理处zhi规模达dao635dun/日,污水管网改造与建设长度达dao1270gong里。加强城镇萰i踩U?形cheng以天然气为主、ye化石油气为辅的气源duo元化gong应geju,加大城镇萰i芡枋┙ㄉ栌敫脑炝Χ?利用3年时间完cheng居民用hu萰i枋胺А⒐堋⒃睢备脑?全省衛ue鎏烊黄鴊ong气能力82.78亿立方米,改造与建设萰i芡?081gong里。持续推进垃圾分类收运处zhi,shi施sheng活垃圾、厨余垃圾分类试点,加强sheng活垃圾处理设施建设,you化配zhi垃圾fen烧、填埋处理资源,shi施长春市、延吉市城市sheng活垃圾fen烧发电等45个项目。提高城市gongre保障能力,扶持发zhan利用qifeng电能、sheng物质发电和背yaji组gongre,推xingzhi能化gongre,改造列入ji划的老旧小区er次管网。shi施长春莲hua山sheng态旅游度假区集中gongre工cheng、长山电chang至松原市城区集中gongre管网等315个项目。完shan城市dao路系统,加强城市“断头路”、街巷wei循环系统等工cheng建设,强化城市干支路网、快速路网和竤hang遟ong路衔jie,鼓励建设ting车楼、di下ting车场、jixie式立体ting车库等集约化的ting车设施,统筹gong共汽车、轻轨、di铁等duo种gong筨u煌ㄐ鞣han。shi施长春市轨dao交通5号线、6号线、7号线等重点工cheng。加gu改造城市qiao梁49座。全省城市dao路达dao4105gong里,城市轨dao交通达dao204.99gong里。(责任单位:省zhu房城乡建设厅〔牵头〕,省发zhan改革委,各市〔州〕、县〔市〕政府)
  (七)社会shi业bu短板工cheng。教yu方mian,加强农村薄弱xue校、乡镇寄宿制xue校和乡村小规模xue校建设,强化职襠ao蘺u和应用型本科高校产教融合shi训基di建设,谋划建设全省幼儿园项目221个、义务教yu项目525个、高中教yu项目89个、謝ie戎耙dao蘺u项目53个、高等教yu项目130个,进一bubu齐xue校基本办xue条件短板。卫sheng方mian,突chu卫sheng应急体系和gong共卫sheng体蟙aoㄉ?加强健康扶贫、妇幼健康、gong共卫sheng、疑难病症诊zhi、謝ing統ao传硏ie确絤ian建设,重点推进省传染病yi院改造、省yi院综合楼建设、省肿瘤yi院疑难病症诊zhi能力提升等项目建设,全mian改shan我省卫sheng健康韦德1946登录体系。民政方mian,加强特困ren员gong养韦德1946登录、农村gong益性养老韦德1946登录、省和市级儿童福利ji构建设,落shi新建城区、居zhu小区配建养老韦德1946登录设施,推动乡镇养老韦德1946登录ji构整簒i脑?重点推进省残疾ren康复综合楼、省筶u鵻ue校类家ting教yu謝ing摹⒊ご菏猩缁岣@旱认钅拷ㄉ?形cheng布ju合理、设施完shan、韦德1946登录便捷、保障有力祅a缁嵛さ?946登录体系。文旅广电方mian,weirao旅游“双线”空间布ju和“shi四五”文旅产业发zhan规划,谋划建设一批涵盖冰雪、避暑、sheng态、康养、乡村、红se等业态的重大文化旅游项目,加快推动博物馆、文化馆、图书馆和ting车场、游客謝ing牡萭ong共文化旅游设施建设,继续推进广播电shi覆盖、应急广播等广电gong共韦德1946登录项目建设,进一bu提升文旅广电产pin、设施、韦德1946登录的gonggei能力和水平。体yu方mian,加大全民健身gong共韦德1946登录体蟙aoㄉ枇Χ?重点加强足球场、duo功能运动场、健身budao、健身广场、zixing车saidao、综合体yu场、滑冰场、滑冰馆、滑雪训练基di等体yu场di设施建设,完cheng空港新区综合训练基di、吉林体yuxue院空港校区和冰雪装备产业园建设,jiji落shi“3亿ren参与冰雪运动”目标,加强冰雪运动场di设施保障。(责任单位:省发zhan改革委〔统筹〕,省教yu厅、省卫sheng健康委、省民政厅、省文化和旅游厅、省广电ju、省体yuju〔分工fu责〕,各市〔州〕、县〔市〕政府)
  san、保障cuo施
  (一)强化组织保障。cheng立吉林省新基建“761”工cheng领导小组,由省政府领导同志任组长、副组长,有关单位为cheng员单位,定期听qu推进情况汇报,统筹解决工chengshi施謝ie闹卮笪侍狻A斓夹∽榘靏ongshi设在省发zhan改革委,建立项目谋划储备、年度ji划制定、要素保障等推进工zuoji制。各专项xing动分别建立政府分管领导同志为召集ren、有关单位为cheng员单位的联xi会yi制度,强化謋u嘉さ?946登录,协调推进专项xing动方案顺利shi施。各市(州)、县(市)政府zuo为责任主体,要切shi履xing职责,制定具体工zuoji划,明确工zuo任务,扎shi推进本di区新基建“761”工chengshi施。(责任单位:省发zhan改革委、省交通运shu厅、省水利厅、省zhu房城乡建设厅、省能源ju、省政务韦德1946登录和数zi化ju,中省直有关部门和单位,各市〔州〕、县〔市〕政府)
  (er)强化项目建设。省发zhan改革委依托省项目謝ing慕ⅰ?61”工cheng项膋ao?各专项xing动牵头部门会同责任单位建立衳ing底涌?各di区政府建立di方子库,清单管理、动态调整、滚动shi施。以谋划项目为载体,jiji与xiang关企业和tou资主体duijie,xi引域外tou资者参与项目建设。加快项目前期工zuo,jin快完cheng立项审批,解决好用di、用工等问题,2020年项目要加快shi施,“shi四五”项目要duo谋划、duo储备,争quna入guo家“总盘子”,jin早shi施。genju项膋an⒈盖榭?各衳ing挡棵疟嘀票玖煊蚰甓萾ou譻hi苹?按zhao项目轻重缓急、shi际需求和tou资能力,合理确定项目建设时序、建设na容和tou譻hi婺2⒆橹痵hi施。(责任单位:省发zhan改革委、省交通运shu厅、省水利厅、省zhu房城乡建设厅、省能源ju、省政务韦德1946登录和数zi化ju,中省直有关部门和单位,各市〔州〕、县〔市〕政府)
  (san)强化资jintou入。jiji争qu中央资jin支持,加大省级财政资jintou入力度,落shi好市县政府zi筹资jin。强化政银企保合zuo,用好用足guo紋e臀沂hutai的一系列jin融财税、降低cheng眏in⒃笪雀诘日e。gong益性项目以政府tou资为主,经营性项目以市场化推进为主,jiji引导民间tou资,定期xiang社会推介发布基础设施项目工chengbao,鼓励民间资本参与建设。(责任单位:省财政厅、省发zhan改革委,中省直有关部门和单位,各市〔州〕、县〔市〕政府)
  (四)强化政ce支持。duijie承jie好guo家政ce,jiji争quguo家支持,研究制定支持项目建设的各项政cecuo施。dui符合条件的“761”工cheng项目按规定安pai省预算前期工zuo经费yu以支持,促进项目jin快开工建设。进一buyajian市县chu具审查意jian、批复等时限,加快建设用di预审。建立“761”项目与用di保障常态化联系ji制,加大闲zhi土di整zhi清退力度,提高土di利用xiao益和产chu水平。you先安pai“761”项目林di指标,在buwei背法律法规和中央政ce规定的前提下,jin量duo开绿灯、快捷放xing。(责任单位:省发zhan改革委、省财政厅、省zi然资源厅、省林草ju,中省直有关部门和单位,各市〔州〕、县〔市〕政府)
  (五)强化feng险防范。切shi防范化解政府债务和隐性债务feng险,坚决遏制隐性债务增量。genju项目轻重缓急,结簒i鱠itou资能力和财政承shou能力,合理确定年度shi施ji划。严ge项膋ao蓌ing性研究论证和资jin筹cuo方案审核。严禁wei法wei规融譻hi1ing为,严禁以政府tou资基jin、政府与社会资眏ing蟴uo(PPP)、政府购买韦德1946登录等名义变xiang举债。(责任单位:省财政厅、省发zhan改革委、省di方jin融监管ju、吉林银保监ju、ren民银xing长春謝ing闹ing,中省直有关部门和单位,各市〔州〕、县〔市〕政府)
  (六)强化调度du导。建立调度ji制,各专项xing动牵头部门按月调度本领域项目shi施情况,mei月结shu后5个工zuo日na将推进落shi情况送省发zhan改革委,由省发zhan改革委汇总后报省政府。省发zhan改革委要会同各牵头部门按zhao省政府统一部署,dui各di、各部门工zuo情况进xingdu促和謋u?并适时通报各专项xing动shi施情况,推动工zuo落shi。(责任单位:省发zhan改革委、省交通运shu厅、省水利厅、省zhu房城乡建设厅、省能源ju、省政务韦德1946登录和数zi化ju,中省直有关部门和单位,各市〔州〕、县〔市〕政府)
 
  附件:
    1.吉林省新基建“761”工chengzhi能xinxi网专项xing动方案
  2.吉林省新基建“761”工cheng路网专项xing动方案
  3.吉林省新基建“761”工cheng水网专项xing动方案
  4.吉林省新基建“761”工cheng电网专项xing动方案
  5.吉林省新基建“761”工cheng油气网专项xing动方案
  6.吉林省新基建“761”工cheng市政基础设施网专项xing动方案
  7.吉林省新基建“761”工cheng社会shi业bu短板工cheng专项xing动方案
 
  附件1

  吉林省新基建“761”工chengzhi能xinxi网专项xing动方案
  省政务韦德1946登录和数zi化ju 省工业和xinxi化厅 省通xin管理ju
  为深入贯砱u鋝hi习近平总书记关于加快5G网络、数ju謝ing牡刃滦突∩枋┙ㄉ璧闹匾竤hi精神,qiang抓zhi能xinxi网发zhan的重大ji遇,大力推动全省zhi能xinxi网基础设施建设,特制定本方案。
  一、工zuo目标
  持续推动“数zi吉林”建设,充分发挥新基建项目duiguo民经济发zhan的tou资拉动zuo用,加快涵盖政zhi、经济、文化、社会、sheng态等各领域xinxi化建设,同bu带动社会zhi理和民sheng韦德1946登录领域应用发zhan,协同促进数zi经济的快速发zhan,shi我省在5G应用、大数ju謝ing摹en工zhi能、工业互联网、通xin基础设施、数讂hong窕∩枋┑攘煊騫ude突破性进zhan,为吉林全mian振兴全方位振兴奠定扎shi基础。2020年及“shi四五”期间,拟shi施全省zhi能xinxi网项目389个,ji划总tou资839亿元。
  具体目标:2020年,进一bu加强政务网络、数ju资源平tai等xinxi基础设施建设,加快政务管理、便民韦德1946登录等方mianzhi慧应用。进一bu完shan通xin网络,加快省na5G网络建设与shang用bufa,年底完chengdi级市5G网络覆盖,推动5G网络与各衳ing等诤戏han。深入推进ren工zhi能、工业互联网等产业发zhan,形chengshi范xiao应。
  dao2025年底,zhi能xinxi网发誫u逑祷拘蝐heng,在全省重点区域、重点场所开zhan5G网络等xinxi通xin基础设施建设,weirao省na物联网、工业互联网、zhi能网联汽车等打造“5G+”新兴产业。5G基础设施、大数ju謝ing摹⒃苆i算、ren工zhi能、“互联网+”cheng为创新驱动发zhan的重要支cheng,以新技术、新产业、新业态、新模式为核心的衛u躼ian著增强,经济社会运xing数zi化、网络化、zhi能化bu断提升,数zi红利充分释放,数zi经济推动高质量发zhan的zuo用充分体现。
  er、重点任务
  (一)shi施5G基础设施建设工cheng。
  推进5G网络建设和shang用,营造5G创新发zhan环境。推动chutai加快推动第五代yi动通xin网络建设的政ce文件,促进各类gong筨u埂ong共设施单位wu偿开放5G誮u?为5G网络提gong电价youhui等政ce支cheng,加快推动省na5G网络建设。2020年,新建5G基站7500个左右,shi现di级市5G网络覆盖,dao2025年,shi现全省县乡镇5G网络覆盖。持续you化云网布ju和网络架构,增加城域网chu口能力,满足家tingkuan带提速需求,重点城市具备qian兆能力。
  重点shi施中guoyi动、中guo联通、中guo电xin、吉shi传媒等gong司5G核心网、基誮inhina分布,省na竤hang摺⒊怯蛲认钅拷ㄉ琛hou力推动网络及xinxi安全建设项目以及依托5G开zhan的衳ing涤τ孟钅俊Ⅻ/div>
  (省通xin管理jufu责)
  (er)shi施大数ju謝ing慕ㄉ韫heng。
  加强政务数ju謝ing慕ㄉ琛?020年,推动“吉林祥云”大数ju平tai扩建工zuo,you化政务xinxi资源共xiang体系,打通全省数ju通路,shi现省、市、县san糳ui谕骋黄絫ai数ju共xiang,为各级政府部门业务应用提gong安全可kao的云ji算和大数ju韦德1946登录能力。dao2025年底,全mian建cheng“吉林祥云”云网一体化大数ju平tai,建cheng涵盖末全省的数讂hong窕≡谱试?构建支cheng全省政务韦德1946登录和“一网通办”的应用平tai、系统和韦德1946登录中tai体系,shi现全省各级政府各类gong共数ju资源you化融合、平tai整合安全、数ju互认共xiang、管理统筹规范、韦德1946登录便捷高xiao。
  鼓励duo领域数ju謝ing慕ㄉ?助力全省数zi产业发zhan。做好吉林云数ju存储基di、净月数ju謝ing摹⒓猟uo云5G新技术规模化应用、吉shi传媒东beisheng态大数ju云ji算平tai等项目持续推动。加快推进“吉林祥云”大数ju平tai扩建、通化市zhi慧健康养老韦德1946登录云平tai、吉林省能源大数ju謝ing摹⒓謞i动gong司IDC和云平tai、吉shi传媒农业物联网与农村大数ju平tai等项目。以“吉林祥云”为支cheng,推动吉林市、松原市、四平市、通化蕏ie萪i区加强数ju应用领域探索和建设。
  (省政务韦德1946登录和数zi化jufu责)
  (san)shi施ren工zhi能建设工cheng。
  dao2020年底,chubu形chengren工zhi能发誫u逑?ren工zhi能在xiang关领域de礿ie衳iao应用;dao“shi四五”末期,ren工zhi能产业发誫u逑祷就阺han,ren工zhi能在duo领域深入融合,zhi能制造、zhi慧chuxing、zhi能yi疗、zhi慧教yu等方miandedao长足发zhan。
  培yuzhuang大ren工zhi能产业。支持一汽zhi能网联汽车开发,率先在红旗、奔腾等zi主pinpai乘用车和解放shang用车shi现产业化;重点推动zhi能韦德1946登录ji器ren、工业ji器ren、安防ji器ren、zhi能物流装眆u葄hi能装备创新发zhan;重点开发血凝仪、全zi动sheng化穤hi鲆堑葄hi能yi疗设备产pin;加快发zhan工业级wurenji和mianxiang复杂环境的新型zhi能wurenji;加快发zhanzhi能shi觉传感器、guang电传感器、半导体气体传感器、嵌入式ji算与控制系统高duanzhi能芯片等;支持开发zhi能语音絟uanハ低场hipin图像身fen识别等产pin。推动制造业zhi能升级。weirao汽车、石化、食pin、装备、yiyao等重点产业转型升级,引导有基础有条件的企业推进sheng产线zhi能化改造,支持龙头企襠aoㄉ枋齴i化车间和zhi能工chang。推进ren工zhi能场景应用。mianxiangzhi慧chuxing、zhi慧yi疗、zhi慧教yu、zhi慧康养、zhi能安防等领域,推动开zhanren工zhi能场景应用shi范。强化ren工zhi能产业支cheng。推动建立zhongduan与云duan协同的标zhun测试数ju集和ren工zhi能云韦德1946登耲i絫ai、mianxiangren工zhi能的gong共数ju资源库。
  (省工业和xinxi化厅fu责)
  (四)shi施工业互联网建设工cheng。
  加快培yu新型软件产业sheng态,推进制造业数zi化转型,建立duo层次、系统化的工业互联网平tai体系,加快企业全链条数zi化改造,夯shi制造业zhi能化发zhan基础,推动工业化和xinxi化在更广范wei、更深cheng秖u⒏咚絪hangshi现融合发zhan。
  推进企业网络改造升级。试点推进以IPv6(互联网协yi第6版)、工业wu源guang网络、工业wu线、软件定义网络、zhai带物联网等技术升级企业na网,支持企业开zhan针dui既有sheng产设备与系统的网络化er次开发,推动“jie口开放、ji器shang网”,扩大网络覆盖范wei和zhongduan连jie数量。落shi标蔰u馕鰁r糳u诘阍谌〉慕ㄉ韬驮擞挝?加快标蔰u馕龅奈さ?946登录辐射能力。率先推动标蔰u馕鲈谄怠⒛茉础⑹硃in等衳ing档氖缘阌τ?shi现gong应链系统和sheng产系统精zhunduijie,跨di区、跨衳ing档牟鷓in全sheng命周期管理,促进xinxi资源集cheng共xiang。
  加快平tai建设与应用。重点推动汽车衳ing怠⒛茉辞褰嗬煤退菰词硃in工业互联网建设,为更duo制造业企业提gong工业研发、设ji、sheng产、销售、管理、韦德1946登录等产业全要素的泛在互联,da建衳ing倒瞲iang平tai。以大型工业企业为主体,推动企业从单项应用xiang综合集cheng跨越,建设mianxiang特定衳ing怠⑻囟ㄇ虻钠笠导镀絫ai。以謝ing∑笠滴魈?加快蓌ian苨hang平taibufa。推动开zhanji算资源、存储资源、网络资源、安全防护等基础设施及非核心业务系蚦hengxian苨hang平tai。培yu一批mianxiang预测性维护、协同研发、全sheng命周期管理等特定应用和场景的基础共性、衳ing低ㄓ眉捌笠底ㄓ玫墓ひ礎PP。
  提升安全保障能力。夯shi安全保障基础。引礿i笠堤嵘ひ祷チ踩阑ず陀贝砟芰?大力培yu安全咨询、整改加gu、产pin认证、feng险评估等社会化工业互联网安全韦德1946登录发zhan,依托产业联盟强化xiang关韦德1946登录审查评估,规范xiang关安全韦德1946登录觴ing蚩獄han。发zhan工业xinxi安全产业。建立联合工zuoji制,建设应用好工业互联网安全监测和安全态势感知两个平tai,为工业企业xinxi安全保jia护航。
  加快培yu产业新sheng态。zhou力培yuzhuang大数zi经济。推动组建工业互联网研究院、战lue咨询专家委员会,提chumianxiang制造业高质量发zhan的系统性途径设ji与建yi。加快边缘ji算、数zi孪sheng、NB-IoT(zhai带物联网)、ren工zhi能、区块链等技术产业创新应用。zhou力发zhan高质量软件产业。推动开zhan关jian、基础软件攻关,全mian提升产业技术水苆iao蚲onggei能力。持续推广ITSS(xinxi技术应用韦德1946登录)体系。zhou力推动先进制造业和蟴hiさ?946登录业xiang融xiang长、耦合共sheng,继续开zhan韦德1946登录型制造试点shi范,发zhanmianxiang制造业全过cheng的工业电子shang务、zhi慧物流、产业链jin融等第san方韦德1946登录。强化韦德1946登录支cheng能力。构建工业互联网韦德1946登录资源池目录,加强gong需精zhunduijie。引导电xin运营shang、平tai运营方、第san方软件shang、数ju韦德1946登录shang及集chengshang等为各类型企业提gong网络升级改造、建平tai、蓌ian苨hang平tai、工业APP、数ju挖掘、两化融合管理体系贯标、工控安全等专业化韦德1946登录。筹cuocheng立工业互联网研究院,开zhan工业互联网创新发zhan战lue研究,做好dui工业互联网创衛unxing摹踩嗖馄絫ai等的支cheng工zuo。组织开zhan工业互联网高峰论tan,将其打造为理念领蟩u⒆ㄒ祷⒊中缘膅uo約hi豆ひ祷チ叻迓踭an,zuo为我省传统产业数zi化转型的新名片。推动工业互联网jin融韦德1946登录发zhan,与银衳ing盗?构建具有吉林特se的工业互联网jin融韦德1946登录体系,打通银衳ing滴さ?946登录工业互联网企业的通dao。
  (省工业和xinxi化厅fu责)
  (五)shi施通讯基础设施建设工cheng。
  统筹推进数zi基础设施建设,大力发zhan通xin、广电网络,持续完shan基础gong共yi动网络和guang纤kuan带jie入网络覆盖,推进qian兆kuan带入hushi范,shi现全省9市(州)主要城区具备按需开通qian兆guang纤kuan带能力。逐bu提升IPv6网络质量和韦德1946登录能力,支持IPv6在5G、工业互联网、车联网等领域融合创新发zhan。2020年至少完cheng100个xing政村4G网络覆盖,力争shi现贫困di区4G覆盖。
  重点shi施通xin基誮in⒊怯騝hu口带kuan、核心guanglan、县乡guanglan、主干guanglan、传shu管dao等方mian基础设施建设工zuo,进一bu完shan通xin网络基础,持续提升我省xinxi通xin网络韦德1946登录能力,建设汇聚ji房、云资源池新建工cheng、qian兆小区新建工cheng等项目,逐bu完shan企业专线、wu线kuan带、shipin监控等通xin基础设施,推动省naxinxi通xin网络高质量发zhan。
  (省通xin管理jufu责)
  (六)shi施数讂hong窕∩枋┙ㄉ韫heng。
  深入构建大数ju韦德1946登录体系,以数zi化能力为基础,发zhan云ji算、大数ju、物联网等关jian数zi基础设施,推动各类xinxi应用系统xiang云ji算大数ju应用模式转huan,构建城市物联基础设施。
  重点shi施四平市城市超脑、东丰县zhi慧城市、吉林市城市管理指挥平tai、城市运xing综合管理謝ing摹⒘稍词惺齴i城管zhi慧化升级、gong共ting车场建设与zhi能化管理等项目建设,逐bu提升城市管理zhi能化水平。建设吉林省农业物联网与农业大数ju平tai,覆盖全省农业种植mianji8000平方gong里,shi现农产pin全流cheng可溯源管控。推进謝ing率硃in区weilai5Gzhi慧园区、通化市zhi慧康养云平tai、吉shi传媒zhi慧教yu等项目建设。
  (省政务韦德1946登录和数zi化jufu责)
  san、保障cuo施
  (一)加强组织领导。cheng立新基建zhi能xinxi网建设专项工zuo领导小组,fu责zhi能xinxi网建设工zuo的组织领导、统筹协调和推进落shi,建立联xi会yi簍ouㄆ诘鞫萰i制,研究、协调、解决zhi能xinxi网建设中遇dao的重大问题。领导小组办gongshi设在省政务韦德1946登录和数zi化ju,主要fu责领导小组日常工zuo的具体落shi,做好定期调秖u⑼吵镄鞯葂iang关工zuo。
  (er)加大资jin保障。整合you化guo家各项bu助资jin和各级财政性建设资jin,jiji争quguo家各类专项资jin支持,引导xiang关资jinxiang“zhi能xinxi网”建设倾斜。充分发粂ing祷鵭in的引导zuo用,鼓励民间资本参与,引导社会资本tou入zhi能xinxi网重大项目shi施中。引导各类jin融ji构加大dui“数zi吉林”项目xin贷支持力度,鼓励有条件的企业shang市融资。
  (san)强化政ce引领。支持zhi能xinxi网领域有潜力的企业jin早进入guo家高新技术企业xing列,并xiangshouxiang关youhui政ce。进一瞛ie呕笈鱟heng,yajian项目审批时限。duiren工zhi能、工业互联网、大数ju謝ing牡攘煊騝heng熟的技术应用geiyu推广。深入推进试点shi范引领,选择一批基础较好的市(州)、县(市、区)、企业,开zhan试点shi范工zuo。
  (四)强化ren才支cheng。加快数ziren瞤ai嘌鸵?创建高层磜ei葱麓匆祌en瞤ai絫ai,shi施新兴产业领域ren才工cheng。加强新型高duan数ziren才zhi库建设,分层次、有ji划di引进一批能够突破大数ju关jian技术、带动大数ju发zhan的创新领junren才。鼓励xiang关高校、院所、企业产教融合,共同建设ren瞤ai嘌蛃hi训基di,zhou力培养应用型、技术技能型ren才,推广企襠ao⑹讀ixinxiguan制秖uⅫ/div>
  (五)zhu重技术保障。开zhan技术支cheng单位名录建立工zuo,为“zhi能xinxi网”建设xiang关的技术规范、数ju标zhun、开放jie口等提gong基础支cheng。依托省na高校和知名企业,cheng立技术支cheng团队,建立完shan的技术体系架构。科xue组织项目论证,cheng立项目专家小组,fu责为项目的需求穤hi觥⒔峁股鑚i、模块设紁in认钅縮hi施全过cheng提gong咨询意jian、技术诊断、中期苐an?shi项目shi施更加科xue、有xiao。
  (六)加强调度考核。各di、各部门要将ci项工zuona入年度重点工zuo任务,制定具体cuo施,明确具体责任,确保落shidao位。建立“月调秖u⒓拘璼hang、年总结”的工zuoji制,定期褁in邢钅拷ㄉ枨榭?推动工zuo落shi。
 
  附件2
  吉林省新基建“761”工cheng路网专项xing动方案
  省交通运shu厅 省发zhan改革委 省shang务厅
  为推动全省交通运shu高质量发zhan,weirao交通强guo建设“san高、san化”,全力构建高质量、高pin质、高xiao率和一体化、绿se化、zhi慧化的吉林“路网”,力争shi现交通基础设施建设新突破,特制定本方案。
  一、工zuo目标
  按zhaou煌ㄇ縢uo建设gang要》要求,坚持目标导xiang、问题导xiang,bu短板、强弱项,发挥政府和市场两个zuo用,争quguo家、省、各di资jin和政ce支持,创新融资模式,抓zhuji遇,加快建设以高速铁路、高速gong路和ji场为重点的快速交通网,提质改造以东bei边境feng景dao为重点的竤hang呓煌ㄍ?推进“四好农村路”高质量发zhan、夯shi基础网,完shan综合枢纽布ju,打造一流设施,推动构建安全、便捷、高xiao、绿se、经济的蟴hi酆辖煌ㄔ藄hu体系,韦德1946登录东中西“san大板块”和“襤ui鳌⒘辈挡糺u,为吉林全mian振兴全方位振兴当好先xing。
  dao2020年底,基本建cheng全省高速gong路网,dui外主要通dao全部shi现高速化,县(市)基本通高速gong路、duo数市(州)通动车,县(市)均有er级以shangguo省竤hang遟ong路连通、基本通铁路,乡镇、建制村通觔u贰⑼统怠ao2025年底,全省高速gong路网进一bu完shan,县(市)全部通高速gong路、市(州)基本通高铁、ji场吞吐羕an蠓嵘?guo省竤hang遟ong路、口岸gong路er级以shang标zhunbi重进一bu提高,农村gong路韦德1946登录乡村振兴能力进一bu增强,枢纽布ju更加完shan合理,huan乘huan装更加便捷高xiao,京哈、珲乌基本形cheng“通dao+枢纽+网络”的综簒ian藄hu大通dao。
  (一)铁路。dao2025年底,全省铁路总里cheng达dao5400gong里以shang,其中高铁运营里cheng突破1400gong里,形cheng以珲春至乌lanhao特、哈尔滨至大连为“shizi型”骨架,以西部电气化环线、东瞜ao焖偬坊废呶揭淼摹昂汀眊eju,shi现以长春市为謝ing?辐射全省9个市(州)、长白山保护开发区“市市通动车”目标。
  (er)高速gong路。dao2020年底,全省高速gong路通砫ao颿heng达dao4300gong里,联通东中西“san大板块”,基本形cheng环长春四辽吉松工业走廊,长春至shenyang、哈尔滨高速gong路达dao8车dao标zhun,延吉至长白山景区shi现高速gong路直通,长吉珲、长白通dan主通daoshi现高速gong路贯通。dao2025年底,全省高速gong路通砫ao颿heng达dao5000gong里,形cheng“五zong薾a鋝anheng”高速gong路网,衛ue鲨氲槭小⒘俳小⒊ぐ紫赝ǜ咚?shi现全省县县通高速目标,全mian覆盖“襤ui鳌⒘辈悼占?衛ue?条长春xiang外辐射的高速gong路、8条放射线全部shi现高速化,长春经济圈高速东半环基本建cheng,进一bu发挥都市圈集聚和辐射带动zuo用。
  (san)普通guo省dao。dao2020年底,普通guo省daoer级以shanggong路bi重分别达dao90%和60%,县糳u诘恪⒊嫡jini场、重点景区、产业园区基本通er级以shanggong路。dao2025年底,全力打造东bei边境feng景dao,普通guo省daoer级以shanggong路bi重分别达dao95%和70%,高速gong路wei覆盖的走廊带竤hang遟ong路能力进一bu增强,基本消除竤hang遟ong路“断头路”“瓶颈路”“隐患点”,城市过境更加顺畅,旅游gong路pin质进一bu提升,长春至韦德1946登录、舒lan和伊通衛ue?条一级gong路,主要口岸qiao梁达dao一级gong路标zhun,“滨海2号”通dao我方境na全部贯通。
  (四)农村gong路。dao2020年底,持续保持建制村通觔u贰⑼统档男】瞪缁崮勘?具备条件的林场羫hi緎hi现通觔u?全mian完cheng脱贫攻坚剩余任务,zi然屯通觔u仿蚀飀ao80%以shang。dao2025年底,农村gong路的韦德1946登录能力、安全水平、通畅cheng度进一bu提升,有xiao韦德1946登录于区域旅游、资源开发和乡村产业发zhan。
  (五)ji场。you化我省ji场布ju,坚持“需求导xiang、适度超前、突chugong益、协调发zhan”原则,合理安pai新建、迁建、改扩建ji场建设项目时序和进度,加快bu齐民航基础设施短板,推进运shuji场di级市全覆盖,加快提升枢纽ji场、稳bu发zhan支线ji场,进一bu完shan我省“襤ui鱠uo辅”ji场群体系。
  (六)运shu枢纽。推进综合交通枢纽一体化规划建设,提高huan乘huan装水平,推动形cheng综簒ian藄hu大通dao,发zhan枢纽经济。
  er、重点任务
  全省“路网”项目总tou资5102亿元,2020-2025年,全省“路网”建设106个项目,所需tou资3041亿元(铁路442亿元、gong路2260亿元、ji场173亿元、枢纽166亿元),其中:2020年285亿元(铁路62亿元、gong路192亿元、ji场4亿元、枢纽27亿元),2021-2025年2756亿元(铁路380亿元、gong路2068亿元、ji场169亿元、枢纽139亿元)。续建、新开工一批高速铁路、高速gong路、普通guo省dao、ji场等重点项目,持续推进“四好农村路”高质量发zhan,稳bu推进综合客货运枢纽建设。
  (一)铁路。2020—2025年,ji划建设8个项目,tou资442亿元,建cheng铁路409gong里,其中高铁368gong里。2020年,完chengtou资62亿元,加快敦化至白河客专、长春至皕huang翘崴佟⒓质嗯ξ骰废呓ㄉ?继续推动shenyang至白河高铁jin快开工建设。jiji推进敦化至牡dan江、四平至通化等铁路项目前期工zuo。2021—2025年,tou资380亿元,力争建cheng敦化至白河客专、吉林枢纽西环线、shenyang至白河高铁等项目。
  (er)高速gong路。2020—2025年,ji划建设17个项目,tou资1001亿元,建cheng高速gong路1586gong里,衛ue鐾ǔdao颿heng1429gong里。2020年,确保完chengtou资103亿元、力争完chengtou资159亿元,续建东丰至双辽、龙井至大蒲chai河、长春至拉林河、双辽至洮南、松原至通榆、韦德1946登录至双yang6个项目949gong里,新开工东丰至双辽辽宁段、长春至tai平川、大蒲chai河至烟筒蒵iao脱掏采街脸ご骸⒓仓粱溉?个项目506gong里,确保建cheng东丰至双辽吉林段、龙井至大蒲chai河、长春至拉林河、双辽至洮南、松原至通榆5个项目862gong里,衛ue鐾ǔdao颿heng718gong里,创li史新高。2021-2025年,ji划tou资842亿元,建设12个项目992gong里,续建韦德1946登录至双yang等6个项目,新开工长春至zi然村、长春经济圈环线农安至韦德1946登录和双yang至伊通段、伊通至gong主岭段、白山謑iang俳⑺山又脸ぐzhu⑼羟逯晾弦?个项目,建cheng韦德1946登录至双yang、东丰至双辽辽宁段、长春至zi然村、长春至tai平川、大蒲chai河至烟筒蒵iao脱掏采街脸ご骸⒓仓粱溉省⑴┌仓廖さ?946登录和双yang至伊通8个项目724gong里,衛ue鐾ǔdao颿heng711gong里。
  (san)普通guo省dao。2020-2025年,ji划tou资1196亿元,建设63个项目3133gong里。2020年,ji划tou资20亿元,建设18个项目426gong里。续建guodao绥shen线肇源至松原段、guodaodan阿线园池至图们段等16个项目389gong里,建chengguodaosan莫线理化洞至新guang段、省dao天bei线天池西门至松江河2个项目30gong里;新开工guodao抚gong线营城子至伊通段、guodao珲阿线石头口门rao越线2个项目36gong里。2021-2025年,ji划tou资1176亿元,其中:tou资900亿元,打造东bei边境feng景dao,推进guodaodan阿线(G331)及与其联通的gong路升级改造,为边境di区发zhanzhu入衛u埯tou资278亿元,提升竤hang遟ong路整体水平,建设60个项目1682gong里,提升bu通高速gong路区域竤hang遟ong路通dao能力,重点推动牙四、饶盖、其tai、珲阿等竤hang遟ong路全线er级gong路贯通,最大cheng度发挥路网xiao率,加大dui重点旅游景区的交通保障,建设莫莫ge至月liang泡、洮南至xiang海等一批重要旅游竤hang遟ong路,shi施白旗松hua江大qiao祋u岸贤仿贰毕钅俊Ⅻ/div>
  (四)农村gong路。2020-2025年,ji划tou资62亿元。2020年,ji划tou资13亿元,新改建农村gong路1000gong里、改造危qiao50座、shi施安防工cheng1000gong里。2021-2025年,规划tou资49亿元,新改建农村gong路2500gong里,农村gong路“断头路”200gong里,新改建林dao700gong里,建设旅觲en贰⒆试绰贰⒉德?000gong里,改造危qiao400座,shi施安防工cheng3000gong里,改造有河wuqiao100座。重点推进“四好农村路”高质量发zhan,持续改shan农村交通基础设施条件,整zhi“畅返bu畅”农村gong路,支持yan边di区20hu以shangzi然屯通觔u?建设一部分zuo用大、shou益群众duo祄u筛膓iao、有河wuqiao和危qiao项目,改shan安全zhuang况,推动联网,weirao乡村振兴战lue,推进能形cheng衛ue龀さ愕穆糜wen贰⒆试绰贰⒉德沸赂慕āⅫ/div>
  (五)ji场。2020-2025年,全省ji划建设4个项目,tou资173亿元。shi现改扩建长白山ji场竣工并tou入shi用,力争迁建延吉ji场竣工,推进长春龙嘉ji场san期扩建工cheng、新建四平ji场项目前期工zuo及建设进cheng。其中:2020年,ji划tou资4.5亿元,继续加快推进改扩建长白山ji场;2021—2025年,ji划tou资169亿元。
  (六)综合交通枢纽。2020-2025年,ji划建设14个项目,tou资166亿元,weiraoshen皕hu⒍匕赘咛鷖hi施,规划建设长白山、通化、白山3个综合客运枢纽。weirao韦德1946登录产业发zhan,加快推进京东亚洲一号长春长德物流园项目、长春传化gong路港物流项目(er期、san期)、顺丰电shang产业园项目(er期、san期)。
  san、保障cuo施
  (一)强化组织保障。建立基础设施“路网”建设工zuo专班,工zuo专班下设办gongshi在省发zhan改革委、省交通运shu厅,由两部门主要fu责renjian任办gongshi主任,分别fu责推进铁路、ji场和gong路建设。
  (er)强化资jin保障。密切关zhuguo家政ce趋势,认真做好gong路、铁路、ji场、综合枢纽等重点项目的规划,争qu更duo项目na入“shi四五”guo紋iㄉ韫婊?争quguo家资jin和政ce支持。通过加大各级财政的一般预算na资jin、债券资jin等tou入,做好资jin保障。要创新cuo施办法,xi引社会资本tou资。
  (san)强化政ce保障。统筹政ce制定和资源要素配zhi,weirao前期审批、资jin筹集、用digonggei等关jian环节,研究chutai可xing的政ce,jian化审批cheng序、规范审批流cheng,推动资源变资产、资产变资jin,做好建设用di保障。
  (四)强化前期保障。针dui资jin、环境和资源等约shubu秞ian黾拥膕hi际,及早开zhan前期工zuo,形cheng建cheng一批、开工一批、储备一批的滚动发zhanjumian。要在前期工zuo中,落shi综合交通、zhi慧交通、绿se交通的理念,节约集约利用各种资源,提高xiao率。加强项目建设质量监管和业务謋u?确保工cheng建设质量,打造百年pin謘hiheng。加强资jin监管,加强项目审ji,确保资jinshi用安全高xiao。
  (五)强化目标考核。结合本方案规划目标任务,由shi施部门制定分年度施工图设ji,明确时间表、路线图和责任ren,做好“路网”建设统紁inzhi?及时发蟴hi侍獠⑻醕hu改进cuo施,建立健全监du考核ji制,将目标完cheng情况zuo为各部门、各级政府绩xiao考核的重要指标,加大奖罚制度,确保项目如期完cheng。
 
  附件3
  吉林省新基建“761”工cheng水网专项xing动方案
  省水利厅 省sheng态环綾heng∈∨┮蹬┐逄∈》han改革委
  为深入贯彻习近平总书记新时期“shi六zi”zhi水方针以及在黄河流域sheng态环境保护和高质量发zhan座谈会shang的重要絙u熬?坚持“水利工chengbu短板、水利衳ing登考喙堋钡乃母锓han总基调,进一bu提高我省水旱灾害防御、水资源保障和水污萰u卫砟芰?特制定本方案。
  一、工zuo目标
  2020年和“shi四五”期间,重点针dui全省水资源短缺、水sheng态损害、水环境污染等突chu“短板”问题,zhou力破解防hongjian灾、小型水库安全运xing和农村饮水安全3大feng险,开zhan重要支流和謝ing『恿鱶hi理、病险水库除险加gu工cheng建设,bu断完shan防hong体系,提高防hong能力;开zhan辽河、饮马河、查干湖水污萰u卫?改shan河湖水环境,修复河湖水sheng态,营造良好的zi萮uan肪阐开zhan松原灌区和高标zhun农田等农业灌溉基础网络建设,提高灌溉xiao率,为保障粮食安全提gong坚shi水利支cheng。
  2020年,饮马河、伊通河等10条重要支流以及双yang河等22条謝ing『恿鱠e礿ie衳iaozhi理,46座小型水库shi现安全运xing,全省防hongjian灾体系bu断完shan;衛ue鰃ong水能力9亿立方米,省na辽河流域基本消除劣Ⅴ类水体;衛ue龈弑陑hun农田mianji380万mu。
  dao2025年底,全省防hong体系基本健全,防hongjian灾能力xian著提升,城镇gong水保证率和应急gong水能力xian著提高,农村zi纁i占奥蚀飀ao85%以shang,农村集中gong水率达dao85%以shang;东辽河、饮马河、查干湖等重点河湖sheng态廊daode礿ie衳iao保护和hui复,水环境全mian改shan。
  er、重点任务
  水网工cheng项目总tou资1307.67亿元,2020年及“shi四五”期间ji划tou资761.21亿元(2020年160.83亿元、“shi四五”期间600.38亿元),开zhan水利基础设施、引调水、河湖连通、“羓iao右缓蔽廴ju卫怼⒏弑陑hun农田5个方mian工cheng建设。
  (一)水利基础设施建设
  1.防hongjian灾工cheng。开zhan洮儿河、伊通河等15条重要支流(流域mianji大于3000平方gong里)河dao综合zhi理,zhi理河dao长度1559.8gong里;开zhan哈泥河、双yang河等108条謝ing『恿?流域mianji200—3000平方gong里)河dao综合zhi理,zhi理河dao长度1432gong里;shi施胖头沟、兴隆等163座病险水库除险加gu,消除水库运xing安全隐患。通过工cheng建设,bu断完shan全省防hong体系,提高防御zi然灾害能力。
  2.农业灌溉工cheng。续建松原灌区工cheng,建设12座灌pai泵誮in?5条共280.83gong里shu水干渠、13条共150.4gong里分干渠等,可解决辖区na285万mu农田及草场灌溉问题,预ji2021年基本完cheng骨干工cheng建设任务。
  3.农村gong水工cheng。jin密结簒i鱠i乡村di域空间规划布ju,逐bu推进城乡gong水一体化,修建城镇管网xiang农村延伸,进一bu提高农村di区集中gong水率、zi纁i占奥省ong水保证率。
  (er)引调水工cheng建设。
  1.中部城蕏ing蒰ong水工cheng。修建总竤hang摺⒎爰伊敕炙嗯Α⒊ご焊shang摺⑺钠礁shang吆土稍锤shang叩?线路总长263.45gong里,其中隧洞长133.98gong里,2020年完cheng全部建设任务。
  2.中部城蕏ing蒰ong水er期工cheng。修建12条支线和5座提水泵站等,修建shu水线路全长274.5gong里。
  shangshu工cheng竣工后,年gong水量8.98亿立方米,可有xiao缓解我省中部di区水资源短缺的问题。
  (san)河湖连通工cheng建设。
  续建西部河湖连通工cheng,修建渠dao1645.87gong里、管dao31.58gong里、泵站9座、各类qiao涵交叉建筑物227座,利用hong水资源及灌溉huigui水dui域na203个shidi、湖、泡、水库进xingbu水,duo年平均引水5.45亿立方米,最大xu水总羕ao纱?5.6亿立方米,hui复和改shan西部di区湖泡shidimianjidao4891平方gong里,2020年完cheng全部建设任务。
  (四)水污萰u卫斫ㄉ琛Ⅻ/b>
  1.辽河水污萰u卫怼hi施水sheng态hui复类项目66个、水环境zhi理类项目108个、水资源保护类项目10个、环境监管类项目1个,共4大类185个项目,改shan河dao水环境,修竎i畇heng态。
  2.饮马河水污萰u卫怼hi施流域点源污染控制、城市和农村mian源污萰u卫怼a源污萰u卫砑八畇heng态修复等5大类工cheng,推动河dao水环境持续改shan。
  3.查干湖zhi理保护。shi施查干湖引松干渠水sheng态zhi理、查干湖大yu儿shidihui复、苏家泡和六家泡shidibu水工cheng等7项水利工cheng,以及污水处理祌en廴ju卫砉heng,jian少入湖污染物,緃uan?修复湖区周边sheng态,推动查干湖按期shi现规划zhi理目标。
  (五)高标zhun农田建设。
  继续推进380万mu(含高xiao节水灌竢e挝?5万mu)高标zhun农田建设。“shi四五”期间,继续shi施高xiao节水灌溉等高标zhun农田建设,bu断提高农业灌溉条件,为保障粮食安全提gong坚shi保障。
  san、保障cuo施
  (一)进一bu加强组织领导。进一buxi化方案,明确工zuo责任,形cheng工zuo合力。建立厅际联系会shang簍ouㄆ诘鞫萰i制,进一buxi化专项方案、定期调秖uashi责任,推动“水网”项目如期建cheng。
  (er)进一bu协调落shi资jin。jin盯guo家资jin政ce,加强与guo家部委沟通,最大cheng度争qu中央tou资支持;协调省直各xiang关部门,落shi省级资jin配套任务;拓kuan社会资jin渠dao,采qushi用专项债券和开zhanPPP等模式,增加资jinlai源。
  (san)进一bu强化技术支持。加强dui基层水利ren才队伍的培训,全mian提升干部职工素质。大力引进、培养水利管理ren才、专业技术ren才和高技能ren才,充shi水利ren才队伍。以工cheng带科研,针dui“水网”工cheng建设中存在的突chu难题,加大水利科研tou入,为加快推进全省“水网”建设提gong有力技术支cheng。
 
  附件4
  吉林省新基建“761”工cheng电网专项xing动方案
  省能源ju 省电力gong薺in∈i方水电gong薺in∈》han改革委
  为全mian加快全省电网项目建设,推进电网基础设施建设qude新突破,特制定本方案。
  一、工zuo目标
  2020年及“shi四五”期间总体目标是,jiji争qu建设东bei第er条特高ya电外送通dao,大幅提高我省电力外送能力;you化完shan500qian伏电网主网架,形cheng“两hengsanzong”双环结构,220qian伏电网shi现双环网穤hi藊ing;建设强健觴ing颉⒘榛羁蒶ao的城乡配电网,建chenggong电保障能力和xinxi化水平xian著提升的、坚强zhi能的一流蟴hi缤鼷新能源汽车充电桩在全省shi现广泛布ju。谋划电网项目114个(含子项目675个),总tou资476.52亿元。
  2020年,续建电网项目8个(含子项目52个),新开工电网项目55个(含子项目95个),新建各类充电桩3600个,tou资40.27亿元。新建和扩建66qian伏以shang变电站58座,衛ue霰涞缛萘?95万qian伏安,衛ue鱿呗烦ざ?612gong里。
  “shi四五”期间,加快推进东bei第er条特高ya电力外送通dao建设,争quna入guo家电力发zhan“shi四五”规划,“shi四五”末建chengtou运。新建电网项目51个(含子项目528个),新建各类充电桩1.2万个,tou资425.16亿元。新建和扩建66qian伏以shang变电站232座,衛ue霰涞缛萘?982万qian伏安,衛ue鱿呗烦ざ?2021gong里;衛ue?0qian伏变电容量129万qian伏安,衛ue鱿呗烦ざ?5796gong里。
  er、重点任务
  (一)强化省域骨干网架。建设双yang、白山、德hui等500qian伏shu变电工cheng,提高电网gong电能力,提升中部东西通dao互gong能力。推进东边dao等500qian伏shu变电工cheng建设,加强500qian伏电网结构。建设fu家、甜水等500qian伏shu变电工cheng,满足西部新能源规模开发并网需求。建设蛟河抽水xu能电站500qian伏送chu工cheng,满足电力外送需求。
  新建500qian伏变电站4座,扩建500qian伏变电站4座,衛ue?00qian伏变电容量1410万qian伏安,衛ue鱿呗烦ざ?675.5gong里。
  (er)完shan市域骨干网架。从提高gong电能力、满足电詂i蚦hu、加强网架结构、满足fu荷gong电需求、提升电网安全性、满足新能源jie入、提升zhi能化水平等方mianzhou手,建设完shan市域骨干网架,形cheng以1或2座500qian伏变电站为謝ing摹?20qian伏电网双环网穤hi藊ing结构。
  新建220qian伏变电站16座,扩建220qian伏变电站21座,衛ue?20qian伏变电容量1056万qian伏安,衛ue鱿呗烦ざ?698.1gong里。
  (san)加快配电网改造升级。从提高gong电能力、网络结构加强、老旧设备改造、提升zhi能化水平等方mianzhou手,加快建cheng城乡统筹、安全可kao、经济高xiao、技术先进、环境友好与小康社会xiang蕇hiΦ南zhi缤Ⅻ/div>
  新建66qian伏变电站149座,扩建66qian伏变电站96座,衛ue霰涞缛萘?111万qian伏安,衛ue鱿呗烦ざ?587.4gong里。其中,农网衛ue黾案脑斓缯?6qian伏变电站117座,衛ue?6qian伏变电容量128万qian伏安,衛ue鱿呗烦ざ?082gong里;衛ue?0qian伏变电容量129万qian伏安,衛ue鱿呗烦ざ?6468gong里。
  (四)推进新能源汽车充电桩建设。基本建cheng适度超前、车桩xiang随、zhi能高xiao的充电基础设施体系。建立较完shan的标zhun规范和市场监管体系,形cheng统一开放、jing争觴ing虻某涞缥さ?946登录市场。形cheng可持续发zhan的“互联网+充电基础设施”产业sheng态体系,在科技和shang业创新shangqude突破,培yu一批具有jing争力的充电韦德1946登耲i笠怠Ⅻ/div>
  2020年及“shi四五”期间,ji划完chengtou资13.69亿元,新建各类新能源汽车充电桩1.56万个。dao2025年底,全省将建cheng充电桩1.8万个以shang,可以满足超过12万liang电动汽车的充电需求。
  san、保障cuo施
  建立图表化、清单化、手册化、ji制化的落shicuo施,制定施工图和路线图,倒pai工期,从组织、政ce、资jin、ji制、考核等duo方mian加强保障,确保完cheng工zuo任务。
  (一)组织保障。
  cheng立由省能源ju、省发zhan改革委、省电力gong薺in⑹i方水电gong司组cheng的新基建“761”工cheng电网专项工zuo领导小组,协调解决工zuo中遇dao的有关问题。领导小组办gongshi设在省能源ju,主要fu责领导小组日常工zuo办理,按zhao领导小组部署,组织工zuo方案开zhan,协调解决各謟hi侍狻P蝐heng调度ji制,重点工zuo随时调度,日常工zuo周调度,召开月例会,形cheng詌u冉缺ū怼Ⅻ/div>
  (er)资jin保障。
  一是jiji争quguo家扶持。jijixiangguo家有关部门申请中央预算na农网建设、新能源汽车充电桩推广等有关专项资jin,争qu低xi贷kuan、债券扶持等youhuijin融政ce。
  er是加大di方财政资jintou入。协调省、市、县级财政部门加大新能源汽车充电桩等设施省级财政支持,dui新能源汽车充电桩设施geiyu财政奖bu资jin,鼓励项目建设。
  san是拓kuanduo元融资渠dao。放kuan市场zhun入条件,引入社会资本,鼓励社会资本进入增量配电业务试点、电动汽车充电设施等建设领域。
  (san)政ce保障。
  jiji争quguo家政ce支持,鼓励各di政府制定扶持电网和新能源汽车充电桩发zhan的youhui政ce,在项目审批、土digonggei、税收等方mian开bi绿se通dao,以满足全省电网和新能源汽车充电桩建设和运xing的需要。
  (四)技术保障。
  严ge按zhaoguo家有关标zhun和xiang关规cheng,科xue规划设ji项目;依ju电力工cheng施工及验蕑han娣?严ge验收;严gezhixing基本建设cheng序,shixing项目法ren责任制、资本jin制、zhaotou标制、工cheng监理制和合同管理制,规范工cheng管理。
  (五)目标考核。
  新基建“761”工cheng电网专项工zuo领导小组genju电网项目和新能源汽车充电桩项目建设的推进情况进xing考核,dui项目建设推进缓慢、主体责葁en膞ingbudao位的,由电网专项工zuo领导小组dui项目业主进xing约蘤u屯ūāⅫ/div>

  附件5
  吉林省新基建“761”工cheng油气网专项xing动方案
  省能源ju 省shang务厅 省发zhan改革委 guo家粮食和储备ju吉林ju
  为大力推动全省油气基础设施建设qude新突破,zhou眼为吉林全mian振兴全方位振兴提gong坚强油气能源保障,特制定本方案。
  一、工zuo目标
  2020年及“shi四五”期间总体目标是,天然气长shu管dao基本覆盖县及县级以shang城市,完chengguo家统筹规划推进硈han酚痛⒈柑逑daoㄉ枞挝?dao路加油站全覆盖。chubu规划项目107个,总tou资197.9亿元。
  (一)油气长shu管dao及储气设施建设。
  2020年,推进天然气管dao项目3个,长度275gong里;储气设施项目3个,形cheng储气能力3000万立方脄huW躷ou资55.5亿元。
  “shi四五”期间,规划新建天然气长shu管dao14条,长度1441gong里,总tou资45亿元。规划建设长shu管dao与城市门站连jie线管dao158gong里,总tou资5亿元。规划长春双yang气顶天然气储气库、珲春150万dunLNG省级应急储备2个项目,总tou资49.9亿元。
  (er)硈han酚痛⒈缚饨ㄉ琛Ⅻ/b>
  2020年,按zhaoguo家统筹规划推进硈han酚痛⒈柑逑daoㄉ韫uo,全mian完cheng“guo家粮食和物资储备ju吉林ju253处能力建设工cheng”的收蝏uuo。项目总tou资5亿元。
  (san)加油站建设。
  2020年,续建加油站10座,总tou资5.4亿元;新建加油站3座,延边州、四平市、gong主岭市各1座,总tou资3.1亿元。“shi四五”期间,新建加油站70座,基本形cheng健全的硈han酚土闶踷hongduan网络,进一bu满足全省城乡居民sheng产sheng活油pingong应。
  er、重点任务
  (一)加快推进油气长shu管网建设。
  提高管网互联互通和资源调配能力,扫除“用气盲区、gong气断点”,逐bu形chengheng跨东西、连jie南bei的“shu气大动脉”。2020年,重点推进guo家重点互联互通工cheng中俄东线中段天然气管dao项目建设,年底建cheng具备通气条件。推进梅河口-桦甸、德hui-扶余2条省na支线管dao开工建设。“shi四五”期间,重点规划建设吉林—延吉、松原—皕huang恰趌anhao特等省na支竤hang吖躣ao14条,长度1441gong里,总tou譻hi浪?5亿元。规划建设长shu管dao与城市门站连jie线管dao158gong里,总tou譻hi浪?亿元。
  (er)加快推进储气设施建设。
  加快bu齐储气能力短板,为全省储气调峰和稳定gong气提gong基础保障。2020年,重点推进松原长岭双tuo子储气库项目、长春市10万立方米LNG城市应急调峰储配站项目、韦德1946登录1万立方米LNG调峰储备项目。dao2020年底,松原长岭双tuo子储气库完cheng一期先导试验zhu采工zuo量及er期试验chubu设ji工zuo,形cheng3000万立方米工zuo气量,满足政府3天储气能力需要。“shi四五”期间,规划推进长春双yang气顶天然气储气库、珲春150万dunLNG省级应急储备2个项目建设,dao2025年采nuan季前全省具备5—8亿立方米天然气储气能力。
  (san)硈han酚痛⒈缚饨ㄉ琛Ⅻ/b>
  全mian完cheng“guo家粮食和物资储备ju吉林ju253处能力建设工cheng”的收蝏uuo,该工cheng将建设25座1万立方米覆土罐组、5座2000立方米lu天罐及越野管线、管网和xiang关附shu设施,总tou资5亿元(中央预算natou资),2020年ji划完chengtou资0.6亿元,完chengxiang关设ji变更及试运xing阶段xiang关工zuo。
  (四)加油站建设。
  2020年,建cheng加油站13座。“shi四五”期间,以四平市、松原市、皕huang鞘小⒊ご菏小⒓质小⒀颖咧荨⑼ɑ形氐惴handi区,shi现衛ue黾佑驼?0座。
  san、保障cuo施
  采qu“图表化、清单化、手册化、ji制化”管理方式,制定施工图和路线图,倒pai工期,从组织、责任、政ce、考核等duo方mian加强保障,全mian推进目标任务完cheng。
  (一)组织保障。
  cheng立新基建“761”工cheng油气网专项工zuo领导小组,协调解决工zuo中遇dao的有关问题。cheng员单位bao括省能源ju、省shang务厅、省发zhan改革委、guo家粮食和储备ju吉林ju,领导小组办gongshi设在省能源ju,主要fu责领导小组日常工zuo办理,按zhao领导小组部署,组织工zuo方案开zhan,协调解决各謟hi侍狻P蝐heng调度ji制,重点工zuo随时调度,日常工zuo周调度,召开月例会,按月形cheng月进度报表。
  (er)落shi责任。
  各责任单位genju职责分工,按zhao省新基建“761”工cheng领导小组的工zuo部署,结合“shi四五”发zhan规划编制工zuo,科xue谋划全省新基建“761”工cheng油气网重点项目,明确目标任务、落shi保障cuo施。主动跟踪掌握项目进zhan情况,全力协调解决项目shi施中遇dao的困难和问题。监秊ie推∩枋┙ㄉ杵笠笛蟝e按zhaoguo家有关标zhun和xiang关规chengshi施项目建设,严gezhixing基本建设cheng序,shixing项目法ren责任制、资本jin制、zhaotou标制、工cheng监理制和合同管理制,规范工cheng管理。
  (san)政ce支持。
  jiji争quguo家政ce支持,协调guo家有关部委帮助省na企业申请中央预算na重点di区应急储气设施专项资jin,争qu油气管网等基础设施建设低xi贷kuan、债券扶持等youhuijin融政ce。鼓励各di政府制定扶持油气管网、储气设施等youhui政ce。进一bu下放项目审批quan限,jian化you化审批流cheng,dui项目建设涉及的项目立项、选址、用di、环评、安全等前期要件办理开bi“绿se通dao”,提高办shixiao率。
  (四)考核监du。
  新基建“761”工cheng油气网专项工zuo领导小组建立定期调度du查、考核通报制度,加强du导,跟踪推进项目shi施。genju油气长shu管dao、硈han酚秃吞烊黄⒈浮⒓佑驼鞠钅拷ㄉ璧耐平榭鼋鴛ing考核,dui项目建设推进迟缓、主体责葁en膞ingbudao位的,将dui项目业主进xing约蘤u屯ūāⅫ/div>
  附件6
  吉林省新基建“761”工cheng市政基础设施网专项xing动方案
  省zhu房城乡建设厅 省发zhan改革委
  为落shi以ren民为謝ing牡某鞘薪ㄉ枥砟?增强城市活力、改shanren居环境,提高市政基础设施dui城市可持续发zhan和满足ren民美好sheng活需要的支cheng韦德1946登录保障zuo用,解决城市基础设施网络发zhanbu平hengbu充穤hi侍?推动城市建设高质量发zhan,特制定本方案。
  一、工zuo目标
  在2020年全mian完cheng“shisan五”规划确定的各项目标基础shang,“shi四五”期间重点weirao“bu齐短板、填充空皕hu⑻嶂试鰔iao、you化网络”,全mian提升城市市政基础设施场站韦德1946登录能力和水平;基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部各类市政设施覆盖空白区,结合老旧小区改造同bu改造老旧市政管网;推进市政基础设施物联网,发挥网络最jiashu配能力,提高市政基础设施运xing维护、安全防范和应糱eiU夏芰?提高城市精xi化、zhi慧化管理水平,提升城市ren居环境质量。dao2025年底,全省城市gong水普及率达dao95%以shang,gong水管网漏损率降低10%以shang;持续推进海绵城市建设,完shan城市pai水防涝体系,增强防hongpai涝能力;城市sheng活污水集中处理率达dao95%以shang,污水changfu荷率达dao设ji规模的80%以shang,di级及以shang城市污泥wu害化处理处zhi率达dao90%以shang,缺水城市再sheng水hui用羕an飀ao城市污水处理量的20%以shang;集中gongre率达dao94%以shang;设市城市萰i蚀飀ao95%以shang,其中天然气气化率达dao80%以shang;城市建cheng区平均路网密度达dao7gong里/平方gong里;设市城市sheng活垃圾wu害化处理率达dao95%以shang。
  er、重点任务
  (一)推进城市市政基础设施物联网。
  建设管线综合管理xinxi系统。以城市gong水、污水处理、yu水pai涝、gongre、萰i⒗淼仁姓∩枋┪氐?shi施长春市zhi慧萰i芾怼⒘稍词衟ai水zhi能管理平tai、长白山di下管线数ju化系统等27个xinxi化建设项目,推进城市di下管线管理数ju化、xinxi化,并na入城市管理xinxi化平tai;新建、改扩建项目同bu安装xinxi化采集设备或预留好设备安装空间,鼓励有条件的市县整体推进市政基础设施的xinxi化改造;依托现有各市政设施运xing企业xinxi化管理基础,建立di下管线综合管理xinxi系统与专业管线xinxi系统共xiang数ju同bu更新ji制,在管线建设ji划安pai、管线运xing维护、隐患pai查、应急qiang险及安全防穌ou确絤ian全mian应用di下管线xinxi集cheng数ju,shi大数jucheng为weilai市政基础设施管理的主要数julai源,形cheng省、市、县互联互通、协同协zuo的城市di下管网安全运xing监测体系,bu断提升我省城市di下管网zhi能化、精xi化管理水平。各市县市政基础设施xinxi化建设项目总tou资19.85亿元,其中2020年ji划tou资2.47亿元,“shi四五”期间ji划tou资17.15亿元。
  (er)提高城市gong水安全保障。
  加快各市县gong水chang的扩建及改造,提高城市gong水水謘hi嗖饧癹ian测水平,改造shi用年限过长或shi箂hi式xi叩膅ong水加ya设施;改造老旧及渗漏严重的gei水管网;完shangong水安全保障及应急系统,全mian提高城市gong水系统应dui突发shi件水苆iao陀贝hi能力。切shi保障城镇居民的饮用水安全。shi施长春蕏ie诹凰甤hang建设工cheng、皕huang鞘衑r次gong水管网改造工cheng等重点项目,全省城市gong水设施建设项目总ji95项,总tou资108.70亿元,其中2020年ji划tou资26.08亿元,“shi四五”期间ji划tou资76.38亿元。
  (san)加快城市pai水防涝设施建设。
  按zhao海绵城蕏ie慕ㄉ枘J?构建降yu径流控制系统、yu水管网系统、涝水xing泄系统和防hong系统有ji衔jie的系统,完shan全省謝ing某乔鴓ai水防涝体系,增强城市防hongpai涝能力建设。shi施通化市pai水防涝yu水管网和yu水泵站建设工cheng、辽源市东辽河sheng态zhi理工cheng等重点项目,全省pai水防涝设施建设项目总ji112项,总tou资73.50亿元,其中2020年ji划tou资24.47亿元,“shi四五”期间ji划tou资43.93亿元。
  (四)填bu城市污水集中收集空白区域。
  加快城市污水配套管网建设,进一bu提高城市污水集中收集能力,填bu管网覆盖空白区域。加强再sheng水应用和中水hui用。以“jian量化、稳定化、wu害化”为目标,推进污泥处理处zhi设施建设。shi施长春蕏ie趕an污水处理chang扩建及提标改造工cheng、四平市再sheng水hui用工cheng、辽源市管网修复与混错jie改造工cheng等重点项目,全省城市sheng活污水处理设施及管网建设项目总ji145项,总tou资135.97亿元,其中2020年ji划tou资57.44亿元,“shi四五”期间ji划tou资59.57亿元。
  (五)加强城镇萰i踩U稀Ⅻ/b>
  城市萰i葱蝐heng以天然气为主,ye化石油气为辅的气源duo元化gong应geju。保障全省天然气安全稳定gong应,全mian提升城镇萰i婊⒔ㄉ琛⒃擞⒐芾怼⒓际鹾臀さ?946登录水平,提高城镇萰i占奥?加大城镇萰i芡枋┙ㄉ栌敫脑炝Χ?拓誫u烊黄τ昧煊?调整能源利用结构,引导天然气合理高xiao利用,利用san年时间完cheng居民用hu萰i枋胺А⒐堋⒃睢备脑?将用hu灶具连jie用橡jiao管或su料软管更huan为bu锈钢波wen管、kai装管或防鼠咬并与灶具同shou命软管,将单气嘴(灶前阀)更huan为管dao萰i鴝i闭阀(具有超yazi动关闭、欠yazi动关闭、过流zi动关眤hanδ?,将guo家明令淘汰或者shi用年限届满的bu带熄火保护装zhi灶具,由居民用hu更huan为带熄火保护装zhi的合ge萰i罹摺hi施长春市城市LNG应急调峰储配站工cheng、松原市西部城区萰i芟吖heng等重点项目,全省天然气gong应设施建设项目总ji127项,总tou资109.30亿元,其中2020年ji划tou资29.87亿元,“shi四五”期间ji划tou资48.73亿元。
  (六)持续推进垃圾分类收运处zhi。
  建立政府、社区、企业和居民协调ji制,推进垃圾分类tou放收集、综合循环利用,促进垃圾jian量化、资源化、wu害化。shi施sheng活垃圾、厨余垃圾分类试点,加强sheng活垃圾处理设施建设,提高wu害化处理水平,保障安全稳定运xing。you化配zhi垃圾fen烧、填埋处理资源,shi现垃圾转运、处理的区域筨uü瞲iang。shi施长春市城市sheng活垃圾fen烧发电、长春蕏ie趀r餐厨垃圾处理chang等重点项目。全省垃圾处理设施改造与建设项膋an飀ao45项,总tou资62.95亿元,其中2020年ji划tou资21.56亿元,“shi四五”期间ji划tou资34.99亿元。
  (七)提高城市gongre保障能力。
  大力发zhan集中gongre,加快调峰锅炉建设bufa,提高调峰能力,确保re电联产gongre安全稳定及xiao率最大化,扶持发zhan利用qifeng电能、sheng物质发电和背yaji组gongre。推xingzhi能化gongre,推广duore詂huang⑼藊ing、低wen运xing、全网分布式shu配等管网运xing模蔶iao吐uhuanre技术,提高re能利用xiao率。列入ji划的老旧小区完chenger次管网更新改造。shi施韦德1946登录电changxiang长春市东部区域gongre、白山蕏ie鐇ure调峰gongnuan等重点项目,全省gongre改造项目总ji315项,总tou资228.96亿元,其中2020年ji划tou资76.83亿元,“shi四五”期间ji划tou资131.07亿元。
  (八)完shan城市dao路系统,you先发zhangong筨u煌āⅫ/b>
  提升dao路网络密度,提高城市dao路网络连通性和可达性。强化城市干支路网、快速路网和竤hang遟ong路衔jie,建设快速路、主次干路和支路级配合理的dao路网系统。加强城市“断头路”、街巷wei循环系统等工cheng建设,形cheng完整路网,提高dao路通达性。合理规划慢xing交通系统,加强zixing车dao、buxingdao建设,倡导绿sechuxing。鼓励建设ting车楼、di下ting车场、jixie式立体ting车库等集约化的ting车设施,并按zhao一定bi例配建电动汽车充电设施。shi施城市qiao梁加gu改造,保障安全运xing。统筹gong共汽车、轻轨、di铁等duo种gong筨u煌ㄐ鞣han,大力发zhan大中容量gong筨u煌ā<忧砍鞘凶酆辖煌ㄊ嗯ㄉ?促进bu同运shu方蔶iao统鞘衝a外交通之间顺畅衔jie、便捷huan乘,增强gong筨u煌╠ui市民chuxing的xi引力。全省城市dao路建设工cheng总ji361项,总tou资619.37亿元,其中2020年ji划tou资144.12亿元,“shi四五”期间ji划tou资436.31亿元。shi施长春市bei远达大街高架qiao、bei远达大街延长线与兴福大路互通立交qiao、中科大街延长线与兴福大路互通立交qiao等重点工cheng,全省城市qiao梁建设工cheng总ji49座,总tou资143.88亿元,其中2020年ji划tou资66.66亿元,“shi四五”期间ji划tou资31.07亿元。shi施长春市轨dao交通5号线、6号线、7号线等重点工cheng,全省城市轨dao交通建设工cheng总ji13项,tou资614.36亿元,其中2020年ji划tou资54.88亿元,“shi四五”期间ji划tou资526.93亿元。
  shangshu全省市政基础设施建设工cheng项目总ji1289项,总tou资2116.85亿元,其中:2020年ji划tou资504.38亿元,“shi四五”期间ji划tou资1406.12亿元。从di区情况kan,长春di区346项,总tou资845.04亿元;吉林di区97项,总tou资175.03亿元;四平di区99项,总tou资318.45亿元;辽源di区107项,总tou资202.21亿元;通化di区121项,总tou资78.88亿元;白山di区88项,总tou资71.02亿元;松原di区69项,总tou资88.14亿元;皕huang莇i区103项,总tou资135.25亿元;延边州181项,总tou资152.77亿元;长白山保护开发区51项,总tou资43.4亿元;梅河口市12项,总tou资3.49亿元;gong主岭市15项,总tou资3.17亿元。
  san、保障cuo施
  (一)组织保障。省zhu房城乡建设厅cheng立“761”城市市政基础设施推进工zuo领导小组,建立由主管副厅长fu责、xiang关处shi参与、按zhao衳ing捣止ぁ⒃餼uan明确的工zuoji制,切shi保誼i飨钪氐愎uo落daoshi处。各di要建立领导和协调ji制,明确责任部门。省zhu房城乡建设厅牵头cheng立市政基础设施网络“一把手”工zuo群,同时建立pai水、gong水、gong气、gongre、市政dao路qiao梁、污水垃圾处理等分衳ing倒uo群,第一时间xiang各di发布衳ing嫡exinxi,及时调度各di工zuo进zhan情况。各di政府xiang关xing政主管部门要完shan市政基础设施建设工cheng监管体系,制定xing之有xiao的监管cuo施,发挥衳ing导喙懿棵胖澳?dui各类改造建设项目shixing全方位监du管理,确保工cheng质量符合衳ing祒iang关标zhun要求。
  (er)资jin保障。duo渠dao加大资jintou入,充分发挥城市市政基础设施建设guo家各类专项资jin的带动xiao应,利用市场化运xingji制xi引社会资本参与pai水防涝、污水处理、gong水设施、垃圾处理、gongre管网、萰i枋ao路qiao梁等重点基础设施项目改造与建设,与guo家政ce形cheng合力,推进各类建设项目顺利shi施。
  (san)政ce保障。进一bujian化项目审批流cheng,强化部门间的分工合zuo,dui重大项目建立审批“绿se通dao”,认真贯砱u鋝higuo家xiang关的税收youhui政ce,确保城市市政基础设施建设工cheng顺利进xing。充分发挥新型基础设施tou资项目的shi范引领zuo用,以全过cheng咨询推动完shan工cheng建设组织模式。同时,建立全省市政基础设施项膋ao?按zhao项目前期工zuo情况评定项目cheng熟度,划分you先级,确保cheng熟的项目you先获de资jin政ce支持。
  (四)技术保障。省zhu房城乡建设厅fu责组织编制《吉林省城市基础设施建设“shi四五”规划》,各di要在2020年9月底前完cheng各zi的城市市政基础设施“shi四五”规划编制工zuo,统筹安pai好年度ji划和项目,觴ing蛲平骼喑鞘惺姓∩枋┙ㄉ柘钅康目蓌ing性研究报告编制工zuo,及时做好项膋ao飧鹿uo。全mian推xing工cheng项目全sheng命期、各方参与的BIM(建筑xinxi模型)应用技术。“shi四五”期间大型市政基础设施工cheng应全部采用BIM技术进xing设ji及施工管理。倡导在工cheng总承bao项目、全过cheng咨询项目中采用BIM技术设ji及施工管理。shi现工cheng项目tou资ce划、勘察设ji、施工、运营维护各阶段基于BIM标zhun的xinxi传递和xinxi共xiang,满足工cheng建设bu同阶段dui质量管控和工cheng进秖uou资控謕in男枨蟆Ⅻ/div>
  (五)目标考核。各di政府要将市政基础设施建设情况na入部门年度绩xiao考核指标。当di主管部门应建立本di区建设项目清单化管理tai账和工zuo推进流cheng图,加强引导,创新有xiao管用的模式,做好feng险评估和防范工zuo。省糳u鱠i项膋ao鈉heng熟度na入绩xiao考核指标,genjudui项目的及时更新簍ou芾?mei年年底进xing评估考核,以cizuo为全省城市基础设施建设项目管理的重要依ju。
  附件7
  吉林省新基建“761”工cheng社会shi业bu短板工cheng专项xing动方案
  省教yu厅 省卫sheng健康委 省民政厅 省文化和旅游厅 省体yuju 省广电ju
  为加快bu齐社会shi业领域基础设施短板,完shan基本gong共韦德1946登录设施,提升保障能力,满足ren民群众基本gong共韦德1946登录需求,特制定本方案。
  一、工zuo目标
  统筹推进教yu、卫sheng、民政、文化旅游、体yu等社会shi业领域基础设施建设,加快bu齐工zuo短板,有xiao提升韦德1946登录质量,促进基本gong共韦德1946登录体蟙aoㄉ琛ao2025年底,基本建cheng覆盖全民、城乡一体的基本gong共韦德1946登录体系,社会shi业领域基础设施布ju更加you化,韦德1946登录gonggei更加充足,韦德1946登录质量明xian提高。
  教yu方mian,加大dui城乡gong办幼儿园的tou入力度,提高xue前教yu资源gonggei能力。提升义务教yu薄弱环节,加强农村薄弱xue校、乡镇寄宿制xue校和乡村小规模xue校建设。shi施高中普及攻坚ji划,加快改shan普通高中基本办xue条件,提高办xue能力。强化职襠ao蘺u和应用型本科高校产教融合shi训基di建设,深化产教融合、校企合zuo。继续改shan普通高校shi验shi习shi训设施条件,提高办xue质量。dao2025年底,进一bubu齐xue校基本办xue条件短板,为加快教yu蟴hi醙ong有力支cheng和保障。
  卫sheng方mian,重点加强健康扶贫、妇幼健康保障、gong共卫sheng韦德1946登录能力、疑难病症诊zhi能力、謝ing統ao传承和创新方mian建设,特别加强卫sheng应急体系和gong共卫sheng体蟙aoㄉ琛ao2025年底,构建qi与我省经济和社会发zhan水平xiang蕇hiΑ⒂刖用窠】敌枨髕iang匹配、体系完整、功能互bu的卫sheng健康韦德1946登录体系。
  民政方mian,重点加强社会养老韦德1946登录、社会福利韦德1946登录设施规范化、标zhun化建设,增强dou底保障能力,提升社会韦德1946登录水平。dao2025年底,形cheng布ju合理、设施完shan、韦德1946登录便捷、保障有力祅a缁嵛さ?946登录体系。
  文化旅游广电方mian,重点推动文化馆、图书馆、博物馆等gong共文化设施达标建设,加强广播电shigong共韦德1946登录基础设施建设,扶持一批旅游基础设施和gong共韦德1946登录设施项目建设。dao2025年底,gong共文化和旅游基础设施条件dedao切shi改shan,文化旅游韦德1946登录质量和水平xian著提高。
  体yu方mian,加大全民健身gong共韦德1946登录体蟙aoㄉ枇Χ?重点加强足球场、duo功能运动场、健身budao、健身广场、zixing车saidao、综合体yu场、滑冰场、滑冰馆、滑雪训练基di等体yu场di设施建设,完cheng空港新区综合训练基di、吉林体yuxue院空港校区和冰雪装备产业园等体yu场di设施建设。dao2025年底,全民健身gong共韦德1946登录体系bu断完shan,guo民身体素质普遍提高。
  er、重点任务
  2020—2025年,shi施社会shi业bu短板建设项目171个,项目总tou资921.18亿元,ji划tou资833亿元。
  (一)教yu方mian。2020—2025年,ji划shi施“打kun”项目15个,项目总tou资623亿元,其中:2020年预ji完chengtou资215亿元,shi施安图县职教謝ing慕蘹ue综合楼、长磆ao倒ひ蹈叩茸苮ue校zhi能制造协同创衛unxing摹ei华大xueshi验shi训和创衛unxing牡?35个具体项目,bao括城乡幼儿园项目101个、义务教yuxue校项目146个、普通高中项目21个、謝ie戎耙祒ue校项目16个、普通高校建设项目51个;“shi四五”期间,ji划完chengtou资408亿元,谋划shi施抚藄hang氐谖逯衳ue教xue楼、吉林电子xinxi职业技术xue院大数ju与ren工zhi能产教融合shi训基di、“一带一路”guo际文化教yu产业(zi由贸易)园区(一期工cheng)等683个具体项目,bao括城乡幼儿园项目120个、义务教yu项目379个、高中教yu项目68个、謝ie戎耙dao蘺u项目37个、高等教yu项目79个。
  (er)卫sheng方mian。2020—2025年,ji划shi施项目30个,项目总tou资20.4亿元。其中:2020年完chengtou资8.01亿元,重点推进吉林省yi院综合楼建设项目、省妇幼保健院业务用房改建项目、省职业病防zhi院核辐射jin急yixue救援基di建设项目、吉羫hi髕ue第一yi院核辐射yi疗救zhi基di建设项目、省肿瘤yi院疑难病症诊zhi能力提升工cheng项目、长春謝ing統ao大xue附shuyi院謝ing統ao传承创新工cheng建设项目、省謝ing統ao科xue院省糳unxing統ao科研ji构建设,完cheng吉林省传染病yi院(吉林省结核病yi院)改造fuya隔离病房和P2shi验shi项目建设,改造提升15个贫困di区业务用房mianjibu足乡镇卫sheng院建设项目;“shi四五”期间,ji划完chengtou资7.26亿元,同时继续xiangguo家争qu资jin,资jin落shi后随蔮i肟?主要weiraou】导?030规划》和《全民健康保障工cheng规划》,加强gong共卫sheng韦德1946登录体系、疾病预防控制体系、重大疫情防控救zhi基di和提升现有传染病yi院(科shi)能力建设,构建功能互bu、zongxiangdao祕huengxiangdao边的全域疾病预防、yi疗救zhi网ge化卫sheng健康韦德1946登录体系,为shi现renrenxiang有基本yi疗卫sheng韦德1946登录和健康吉林建设提gong坚强保障。
  (san)民政方mian。2020—2025年,ji划shi施项目12个,项目总tou资26.1亿元。其中:2020年完chengtou资0.75亿元,重点推进省假肢康复謝ing牟屑瞨en康复综合楼项目建设;“shi四五”期间,ji划完chengtou资15.35亿元,拟建设10个养老韦德1946登录项目,衛ue鲅蟘huang位6672zhang,推进shi施省筶u鵻ue校类家ting教yu謝ing摹⑺刂式蘺u謝ing摹⒊ご菏猩缁岣@骸ong主岭市guoyi养纗ian旱认钅考皒iang关配套设施。
  (四)文化旅游广电方mian。2020—2025年,ji划shi施项目99个,项目总tou资219亿元,其中gong共文化设施建设项目48个、旅游基础设施建设项目51个。2020年,ji划完chengtou资20.72亿元,shi施gong共文化设施项目25个、旅游基础设施项目30个,重点推进shi施省文化活动謝ing摹⑹∶朗豕荨⑹〗zhi穤han览馆项目建设,继续加强县级gong共图书馆、文化馆建设,bu齐文物大县博物馆设施缺口,加快改shan文物保护利用设施;“shi四五”时期,ji划完chengtou资122.37亿元,shi施gong共文化设施项目23个、旅游基础设施项目21个,重点推进县级gong共图书馆、文化馆达标建设,继续shi施省广播节目wu线覆盖工cheng项目,强化部穤hi奈锉;ど枋┖吐糜位∩枋┙ㄉ琛Ⅻ/div>
  (五)体yu方xiang。2020—2025年,ji划shi施“打kun”项目15个,总tou资32.36亿元,ji划完chengtou资30.52亿元。其中:2020年ji划完chengtou资4.29亿元,在全省配建35个笼式足球场、30个duo功能运动场、1个健身广场、1条zixing车saidao、1个综合体yu场、1个滑冰馆、1个滑雪训练基di;“shi四五”时期,ji划shi施“打kun”项目9个,总tou资26.23亿元,重点加强足球场di设施建设,加快dui城市社区、gong筨u愠『徒謉ao、乡镇、社区的全民健身场di设施进xing“提档升级”,加强lun滑场和shi外滑冰场设施建设,完cheng空港新区综合训练基di、吉林体yuxue院空港校区和冰雪装备产业园建设,jiji落shi“3亿ren参与冰雪运动”目标,突chu发zhan冰雪项目,加强我省冰雪运动场di设施保障。
  san、保障cuo施
  (一)强化组织领导。省教yu厅、省卫sheng健康委、省民政厅、省文化和旅游厅、省体yuju、省广电ju分别建立社会shi业领域新基建“761”工cheng建设工zuo专班,明确专renfu责,跟踪推进本领域各项建设任务。各di政府要强化组织领导,建立统筹推进工zuoji制,分领域落shi责任部门,明确责任ren和任务分工,确保本di区社会shi业领域新基建“761”工cheng任务的顺利推进shi施。
  (er)强化资jin保障。加大资jin筹cuotou入力度,jiji争quguo家资jin支持,加大省级资jintou入力度,落shi好市县政府zi筹资jin,zhu重防穌ou胤秸哉駀eng险。jiji拓kuan融资渠dao,强化市场化融资ji制,制定科xue合理的项目融资模式,大力xi引社会资本参与项目建设和运xing管理,提高tou资xiao益。
  (san)强化责葁en鋝hi。按shiquan划分原则,省直衳ing抵鞴懿棵懦xieJ≈毕钅康闹魈逶鹑我约氨拘xing凳邢叵钅康mu降荚鹑巍8鱠i区政府是当di建设项目的责任主体,fu责推进落shi本di项目建设任务。
 

xiang关政ce解读: 《吉林省ren民政府关于印发吉林省新基建“761”工chengshi施方癴u耐ㄖ氛e解读

编 辑 : 关懿轩