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时间: 2020-04-17 08:55 来源:吉林省ren民政fu
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  吉林省ren民政fu关于进一步zuo好
  利yong外资工作的实shiyijian
  吉政fa〔2020〕7号
 
各市(州)ren民政fu,长bai山guan委会,长春新区guan委会,各xian(市)ren民政fu,省政fu各厅委办、各直shu机构:
  wei贯彻luo实《国务yuan关于进一步zuo好利yong外资工作的yijian》(国fa〔2019〕23号)精shen,建立和完善外商tou资促进保护机zhi和韦德1946登录ti系,ying造稳定、透明、可预期的外商tou资环境,积极觴ingЮ鹹ong外资,根据《中huaren民共和国外商tou资法》《中huaren民共和国外商tou资法实shitiaoli》等法律、法规规定,tichu如蟣v祍hiyijian。
  一、luo实外商tou资qiye国民待遇
  全mian实shi准入前国民待遇加负mian清danguan理zhi度,负mian清danzhi外的领域bu得对外商tou譻hou既虢鴛ing限zhi。加大对外商tou资qiye享有准入hou国民待遇的保障力度,外商tou资qiye在政fu资金touxiang、土地供应、税收优hui、费yong减免、资质许可、biao准zhi定、xiang目申bao、政fu采购等方mian享受公平待遇。各级政fu每糺ing仍谡翊筇侔焱馍蘴ou资qiye国民待遇shuo明会,介绍相关政策法规。(责任dan位:省商务厅、省fa展改革委、省教育厅、省cai政厅、省自ran资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运shu厅、省农ye农村厅、省卫shengjian康委、省市场监guan厅、省税务局、省广电局、省统计局、省政务韦德1946登录和数字化局、省能源局、省新wenchu版局、省通信guan理局、吉林yin保监局、吉林证监局、各市〔州〕政fu)
  二、打造公平公正法zhi环境
  yi法保护外商tou资qiye苆iang鹊氖谐≈鱰i地位,切实保障qiye自主经ying权和经ying者ren身jicai产安全。各级商务主guan部门与政法部门共同打造外商tou资法律韦德1946登录平台,设置多语言法律咨询热线,ti供公益性法律韦德1946登录。zhi定与外商tou资有关的规范性文件,邀请外商tou资qiye参与tichuyijian和建议。(责任dan位:省委政法委、省法yuan、省检察yuan、省公安厅、省司法厅、省商务厅)
  三、强化外商tou资产ye导xiang
  鼓励和zhi持外商tou资新一代信息技术、zhi能zhi造、sheng物医药与高性能医疗qixie、新能源与zhi能网联汽车、航kong航tian、高端能源装备、新材料、节能环保等战略性新兴产ye和yanfa设计、总集成总cheng包、检验检测认证、供应链guan理、电子商务等sheng产性韦德1946登录ye重dian领域。鼓励外商tou资qiye实shi产ye转xing升级和技术改造。在保险、证券、keyan和技术韦德1946登录、教育、卫sheng等重dian领域,加大对外开fang力度。(责任dan位:省商务厅、省工ye和信息化厅、省fa展改革委、吉林yin保监局、吉林证监局、省ke技厅、省教育厅、省卫shengjian康委、各市〔州〕政fu)
  四、加强利yong外资促进工作
  定期完善重dian推动外资xiang目信息库,zhi持各市(州)设立外商tou资促进韦德1946登录咨询dian,wei外国tou资者和外商tou资qiyetou资ti供韦德1946登录和便利。鼓励各市(州)政fu在法定权限nazhi定外商tou资促进政策,根据当地zhao商工作实际,zhi定考核激励政策,对zhao商部门、tuan队na非公务员岗位实xing更加灵活的激励措shi。鼓励各市(州)政fu在法定权限na合理设定zhao商yin资工作经费e度与biao准,对chu境zhao商活动、tuan组申请等予以zhi持。(责任dan位:省商务厅、省外办、省ren力资源社会保障厅、各市〔州〕政fu)
  wu、ti升开fang平台yin资质量
  zhi持各级各lei开fa区fa挥产ye优势和zhi度优势,深化开fang领域zhi度创新tansuo,ti高吸yin外资质量。建立重dian外商tou资qiye联系zhi度,ti供专ye化、全流程韦德1946登录,着力培育带动力强、辐射mian广的龙头qiye和产ye链核心qiye。利yong好hai关特殊监guan区最新政策,培育一批重dian保税xiang目。fuzhi推广自由贸易试验区改革试dian经验,持xu改善和优化外商tou资ying商环境。(责任dan位:省商务厅、省工ye和信息化厅、长春hai关、各市〔州〕政fu)
  六、拓宽外商tou资qiye融资渠dao
  建立外商tou资qiye融资信息数据库,搭建qiye、yinxing融资信息交换平台,ti升融资效lv。luo实全koujing跨境融资hong观审shenguan理政策,zhi持外商tou资qiye自主选择借yong外债模式,jiang低融资成本。鼓励外商tou资qiye资本金yi法yong于境na股权tou资。指导外商tou资qiyeyi法通过公开faxing股票、公司债券等证券以ji其他方式进xing融资。鼓励qiye通过境外yinxing贷款、na保外贷、对外faxing股票等方式积极利yong外资。(责任dan位:省商务厅、省地方金融监guan局、省外huiguan理局、吉林yin保监局、吉林证监局)
  七、加大外hui政策zhi持力度
  外商tou资qiye可直接在suo在地yinxing办理外债注销登记,且注销时间无限定。外商tou资qiye借入外债huofasheng股权转让等ye务,相关市场主ti可根据实际ye务xu要开立多个资本xiang目外huizhang户。外国tou资者从境外hui入huo从境nahua入的保证金,在交易da成hou,可直接yong于其境na合法chu资、境na外zhi付对jia等。取消保证金zhang户na资金bu得结hui的限zhi,允许交易da成huo违约扣款时将保证金直接结huizhi付。(责任dan位:省外huiguan理局)
  八、抓实kou岸ti效jiang费工作
  精jianhai关验核监guan证件,优化通关流程ji物流作ye,压缩kou岸zhengti通关时限。推进quan河—元ting和珲春—克拉斯基诺公路kou岸开展鲜活农fu产品快速通关“lv色通dao”试dian工作。推广使yong中国(吉林)国际贸易“dan一窗kou”和跨境电商平台。fang开kou岸经ying韦德1946登录市场,允许外商tou资qiye参与bao关、货代、物流、仓储等韦德1946登录环节收费,jiang低qiye通关成本。(责任dan位:省商务厅、长春hai关、相关市〔州〕政fu)
  九、加强外商tou资权益保护
  建立jian全外商tou资qiyetousu受理机构,完善处理规则,规范处理程序,ti高处理效lv,yi法保护外国tou资者在我国境na的tou资、收益和其他合法权益。外国tou资者的chu资、利润、资本收益、资产处置suo得、知识产权许可使yong费、yi法获得的补偿huo者赔偿、清算suo得等,可以yi法以ren民币huo者外hui自由hui入、huichu。建立jian全知识产权快速协同保护和信yong联合惩戒机zhi,进一步强化知识产权保护,yi法保护外国tou资者和外商tou资qiye的知识产权。xing政机关ji其工作ren员bu得通过xing政许可、监督检查、xing政强zhi等,强zhihuo者变相强zhi外国tou资者、外商tou资qiye转让技术。(责任dan位:省商务厅、省外huiguan理局、省市场监guan厅)
  十、ying造良好的外商sheng活环境
  改善城市ren居tiao件,在教育、医疗、文化和社会保障等方mianti供国际化、个性化、便利化韦德1946登录。加快建设双语学校和双语幼儿yuan。在我国境na就ye的外国ren,yi据《在中国境na就ye的外国ren参加社会保险暂xing办法》yi法参加社会保险;ju有与我国签订社会保蟴hang遠uo者多边协议国家国籍的ren员在我国境na就ye的,其参加社会保险的办法按誾hao楣娑ò炖怼?责任dan位:省商务厅、省文化和旅游厅、省ren力资源社会保障厅、省医保局、各市〔州〕政fu)
 
 
       吉林省ren民政fu        
    2020年4月15日        
  (此件公开fabu)
 

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编 辑 : 关懿轩